问题——食品药品安全关乎群众切身利益，是重要的民生底线。随着消费升级与市场供给日益多元，新业态新渠道加快发展，食品网络经营、冷链流通、校园及农村市场等领域的风险点更趋分散；药品、医疗器械、化妆品等产品链条长、环节多，一旦出现质量隐患，容易产生连锁效应。会议提出，面对风险来源多样化、监管对象复杂化的新情况，必须以更系统的治理方式回应群众对安全、优质、可追溯的更高期待。 原因——从治理规律看，食药安全风险往往特点是隐蔽性与跨区域性，单靠末端查处难以根治；部分领域仍存主体责任落实不到位、基层监管力量与专业能力不均衡、信息共享与协同执法效率有待提升等短板。尤其在供应链条延伸、线上线下融合的背景下，传统分段监管模式容易出现衔接空隙，导致“小问题拖成大隐患”。因此，浙江提出完善治理体系，核心在于把责任链条拧紧、把监管链条拉直、把数据链条打通，通过机制创新提升现代化治理能力。 影响——食药安全形势持续向好，不仅直接提升群众获得感、幸福感、安全感，也为高质量发展提供稳定预期。对市场主体而言，规则更清晰、责任更明确，有利于倒逼企业规范生产经营、加强质量管理，推动行业从“价格竞争”向“品质竞争”转变。对地方治理而言，通过评价、暗访、督办等制度化安排，可形成“发现问题—整改落实—复盘提升”的闭环，减少反复性风险，提升基层治理的执行力与公信力。 对策——会议明确，2026年浙江将围绕六个上推进29项具体任务，重点突出全链条监管和制度牵引，推动监管更精细、更智慧、更贴近民生。 一是完善工作机制，推动责任分工更精细。浙江将建立食品安全状况评价和暗访机制，把日常监管、专项整治与社会监督结合起来，提升问题发现能力。对问题较多的地方，将通过“三书一函”等方式压实整改责任，形成警示与倒逼效应。 二是健全药品安全责任体系，推动责任落实到位。围绕药品质量安全关键环节，更明确各方责任边界，强化从研发、生产、流通到使用的全流程管理要求，确保责任可追溯、问题可倒查。 三是强化全链条监管，提升协同治理效能。针对跨区域流通、跨部门监管，推动监管资源统筹和信息共享，增强监管措施的一致性、连续性，减少监管盲区。对群众反映集中、风险暴露频发的领域，将更注重前移关口、抓早抓小，强化源头防控与过程控制。 四是强化智慧监管，提升现代化治理能力。结合数字化治理基础，推动风险预警、抽检监测、执法办案等环节更加数据化、规范化，提高监管的精准性与时效性，减少“人海战术”式监管的边际成本。 五是突出民生导向，提升治理温度与可感可及。围绕群众关切，聚焦重点场所、重点人群和重点产品，加强科普宣传与风险提示，推动形成政府监管、企业自律、社会共治的良性格局。 前景——省食药安办负责人表示，2026年是“十五五”时期开局之年。站在新发展阶段，浙江将把食药安全作为民生工程与治理工程一体推进，持续巩固向好态势。可以预期，随着评价暗访常态化、责任体系更清晰、全链条监管更严密、智慧监管更成熟，治理方式将从“事后处置”进一步转向“事前预防”和“过程管控”，实现风险早识别、隐患早处置、问题可追溯，推动食药安全治理能力与治理水平持续提升。
保障食品药品安全需要压实各方责任，将风险化解在萌芽状态。通过完善机制、智慧监管、民生导向等举措，既能回应群众关切，也能提升治理效能。随着各项措施落实落地，食药安全治理将为经济社会发展和人民健康提供更有力保障。