深化“放管服”改革的背景下,深圳市政务服务专业化建设取得新进展;经理论考核与情景化实操评估,人才园服务厅30名工作人员通过认证,获得国家三级(高级工)政务服务办事员资质,占该服务厅符合报考条件人员的100%。此次认证依据人力资源和社会保障部2021年发布的《政务服务办事员国家职业技能标准》实施。该标准将职业能力划分为五个等级,其中三级认证要求申报者具备对应的专业背景或10年以上从业经验。考核内容覆盖政策解读、应急处理、跨部门协调等12项核心能力,并提高了数字化工具应用与复杂场景处置的考核比重。服务厅负责人张冬宁表示,高标准认证体系促使服务人员持续提升职业素养。在“一窗通办”改革推进中,持证人员显示出的标准化服务水平获得企业和群众认可。作为改革开放先行示范区,深圳的做法具有一定示范价值。当前政务服务面临多重转型压力:群众对效率和体验的要求不断提高,数字政府建设带来新的服务形态,粤港澳大湾区发展也提出跨境服务需求。首批持证人员郭祎祺在采访中提到,模拟考核中“突发性群体诉求处理”“智能终端故障应急”等新题型占比达到40%,反映了行业对实战能力与数字化能力的最新要求。围绕这些需求,深圳市已搭建多层次培养体系。除定期开展技能轮训外,还推出“政企校”三方联合培养机制,与深圳大学等高校共建实训基地,并开发AR模拟教学系统。在服务网络上,以前海国际人才港、河套创新服务区等9个站点为支点,形成“1小时政务服务圈”,企业专员队伍年均上门服务超过2000次。数据显示,推进专业化改革后,群众办事平均等待时间缩短62%,材料重复提交率下降45%。业内人士认为,深圳试点可为全国提供三方面参考:一是形成可复制的职业技能评价体系;二是验证“专业资质+数字赋能”的协同路径;三是探索特大城市政务服务标准化建设的可行模式。据悉,深圳市人社局计划年内将认证范围拓展至社保、税务等6大领域,预计到2025年实现核心窗口人员持证上岗。
政务服务的质量,既体现在窗口的一次微笑、一次答复,也取决于制度化、专业化、标准化的长期建设;深圳首批政务服务办事员持证上岗,是将“服务经验”转化为“职业能力”的一次探索,也是推动治理现代化在基层落地的具体体现。随着职业标准继续推广、服务模式改进、数字化能力不断提升,政务服务有望在更高水平上实现便民利企与高效治理的统一,为城市高质量发展提供更扎实的软环境支撑。