长期以来,医疗机构在办理执业许可、放射诊疗许可等高频业务时,常面临高峰期排队拥堵、材料重复提交、偏远地区办事不便等痛点。
定西市卫生健康委调研发现,此类问题根源于传统审批模式固化:一方面,窗口资源配置静态化,难以应对业务量波动;另一方面,多部门审批时序不协同,导致机构需多次往返补正材料。
这不仅增加了行政成本,也成为优化营商环境的梗阻。
针对上述症结,定西市打出机制创新组合拳。
在服务效能提升方面,首创“潮汐窗口”动态管理机制,通过“首席代表+前台多岗+后台支援”三级联动,高峰期服务能力较改革前提升300%。
同步实施的预约协调系统,使医疗机构分时段精准办理成为可能,窗口平均等待时间压缩至15分钟以内。
审批流程再造是另一突破点。
该市将校验周期不同的三类许可证统一调整为并联审批,推行“一套材料、同步审核”模式。
改革后,放射诊疗许可等事项实现“信用承诺+容缺后补”,32个原需现场核验的环节改为线上预审,审批环节整体压缩超六成。
数据显示,2023年累计减少重复提交材料1.2万余份。
针对偏远地区小微医疗机构,定西推出“灵活办”定制服务。
通过培养36名基层审批专员,建立县域首席审批员包联制度,对特殊需求实施“上门办”“视频办”。
通渭县某乡镇卫生院负责人反映,以往办理校验需往返县城3次,现在通过手机上传材料、远程视频核验即可完成,年均可节省差旅成本近万元。
值得注意的是,此次改革将现场核查环节前置至审批阶段。
由卫生健康、消防等多部门组成的联合审查组,在一次上门服务中完成全部核查事项,使整体审批周期再缩短30%。
市卫生健康委相关负责人指出,这种“数据多跑路、人员少跑腿”的模式,本质是政府职能从管理型向服务型的深层次转变。
定西市卫生健康政务服务改革的成功实践表明,优化营商环境的关键在于转变政府职能、创新服务方式。
从"能办"到"快办、好办、暖心办"的升级,不仅提高了行政效率,更重要的是体现了以服务对象为中心的理念转变。
这种系统性、创新性的改革思路,对于推进全国政务服务高质量发展具有重要借鉴意义,也为进一步深化"放管服"改革指明了方向。