问题:城市治理现代化与人口结构变化加速背景下,居民学习需求从“有没有”转向“好不好”“准不准”,社区教育不仅要覆盖更广人群,更要回应就业转型、老龄化、家庭教育、数字素养等现实议题。如何把分散的教育资源、公共服务资源与社会力量有效整合,形成可持续、可复制的社区学习中心运行机制,成为各地推进终身学习体系建设面临的共同课题。 原因:此次入选的“城市社区学习中心(CLC)能力建设项目”,由中国联合国教科文组织全国委员会秘书处与联合国教科文组织东亚区域办公室共同立项,强调以社区为支点提升学习服务能力,通过制度设计、课程供给、师资与研究支撑等方式——完善终身学习体系——为落实2030年可持续发展议程涉及的教育目标提供可检验的实践路径。遴选过程中,重点考察申报单位的实践基础、科研能力与创新潜力。张家港两家机构能够脱颖而出,核心在于其长期深耕基层、形成较为稳定服务体系,并在项目化供给、品牌塑造与研究转化上积累了可观成果。 影响:张家港开放大学社区培训学院自2006年成立以来,围绕社区教育公共服务属性,不断优化规划评估、联动培训、业务指导等职能体系,推动课程与服务从“大水漫灌”走向“精准供给”。学院标准化建设、区域创建与示范引领中发挥支撑作用,为当地获得多项国家级、省级社区教育与数字化学习相关创建成果提供助力。更值得关注的是其科研引领路径:通过承担省级社会教育规划课题、社会教育专项课题,参与相关国家级项目研究,将研究成果回流到课程研发、教师进社区等实践环节,推动社区教育从经验驱动向证据驱动、从活动导向向质量导向转变,逐步形成具有可复制价值的地方实践样本。 张家港保税区社区教育中心则以满足多样化、个性化学习需求为切入点,打造“金港大讲堂”“享学保税区 惠民项目化”“心灵氧吧”家庭教育等特色品牌,形成讲座传播、项目化服务与家庭教育支持相结合的供给结构。其多项项目获得省级与全国终身学习品牌认定,并在标准化中心建设、特色学校培育、示范镇创建诸上持续推进,体现出将社区教育嵌入基层治理、公共文化与民生服务的综合能力。实践表明,品牌化并非简单“做活动”,关键在于稳定运行机制、可持续资源投入与可评估的服务成效,这也是其获得广泛认可的重要原因。 对策:面向下一阶段,张家港社区教育要把“入选”转化为“提升”,关键在于能力建设的系统推进。一是强化资源整合与协同供给,统筹开放大学、街镇社区教育中心、公共文化机构、企业培训资源与社会组织力量,形成跨部门、跨主体的学习服务网络。二是坚持需求牵引,围绕产业升级与城市发展重点,拓展职业技能提升、数字技能普及、社区治理参与、家庭教育支持、老年学习与健康素养等课程矩阵,提升服务的适配性与可及性。三是完善质量保障与评估机制,建立从课程设计、过程实施到学习成效的闭环评价,推动课程项目化、管理标准化、服务数据化。四是加强科研与实践转化,通过课题研究、案例沉淀与师资培训,形成一批可复制的工具包、方法论与示范课程,为更大范围推广提供依据。 前景:随着终身学习理念持续深化,城市社区学习中心将从“教育补充”逐步走向“治理基础设施”。张家港此次两家机构入选实验点,既是对既有工作的阶段性肯定,也意味着更高标准的开放合作与能力提升要求。未来,若能在国际合作框架下继续完善机制建设、强化数字化学习支持、扩大优质课程供给,并把实践经验转化为制度成果与可推广方案,将有望为学习型城市建设注入更强动能,并为我国城市社区学习中心能力建设提供可参考的“张家港样本”。
张家港的实践表明,社区教育不仅是民生服务,更是推动社会可持续发展的基础;当终身学习从理念转化为实际行动,中国正在为构建学习型社会贡献独特智慧。此探索也为"教育改变命运"提供了新的时代诠释。