最近农业农村领域刮来了一股强劲的政策风,给设施农业用地政策带来了巨大的改变。其中四大利好消息让这个行业迎来了春天。据了解,2019年、2021年是政策发生重大转变的关键节点,4%、广西、河南、江西、深圳市、北京市这些地方也都受到了影响。农业农村部、国家林草局、自然资源部联合制定的政策文件明确了一系列新举措,为现代设施农业建设铺平了道路。自然资源部与农业农村部发布的《关于设施农业用地管理有关问题的通知》指出,直接用于农业生产设施和必要附属设施的用地,可以占用一般耕地。2019年自然资源部和农业农村部出台的政策文件对于设施农业能不能占用林地没有明确规定,导致各地标准不一。但是现在国家林草局已经深度参与进来,并且明确表示会给符合条件的项目提供用地保障。 政策的另一个重要变化是涉及到永久基本农田上建大棚的问题。过去一些地方执法严格,农民在基本农田上建设不破坏耕作层的农业大棚也会被拆除。不过根据最新政策,这类大棚本来就允许在永久基本农田上建设,不需要补划。这个政策给予了农民更多的合法权益保障。 此外,关于配套设施的范围和标准也有所变化。比如北京市规定作物种植辅助设施用地规模不能超过项目总面积的4%,且最多不超过10亩;江西省、深圳市等地也有各自细化的比例上限。国家层面新的政策很可能会在吸收地方经验基础上给出更清晰统一的管控标准。 这次政策调整将给现代农业发展带来巨大机遇,让农民朋友扩大生产不再受用地难困扰。然而这并不意味着可以随意乱占耕地或林地,每一处“松绑”都伴随着更精细的监管规则。自然资源部利用卫星遥感等技术手段进行监管,确保农地真正用于农事生产。这些改变共同指向一个目标:在坚决守住耕地红线、防止非粮化和非农化的底线下,为现代农业发展提供清晰稳定可预期的用地保障。