把“三级联动”变成标准化的常态

把伊春这次创新出来的“三级联动”机制搞起来,政府办事的速度真叫一个快。大家伙儿都在琢磨怎么破解行政审批环节多、时间长、企业负担重的问题,这可是检验干部治理能力的试金石。最近,黑龙江省伊春市通过改机制、变模式,在审批这块儿打出了一个好样儿,很有示范作用。以前搞项目审批,要跑好多部门,流程又复杂,光用地预审、项目核准、林地使用这几个关键环节,往往就得花上大半年。这不但拖慢了项目落地,还卡住了企业的活力。 伊春市就把能力作风建设当牵引,把审批服务从等着人家来找转变为主动出击。市委市政府牵头弄了个项目推进专班,把发改、林草、自然资源这些部门和属地政府的力量都拉进来,打破了部门之间的隔阂,搞起了并联审批。大家提前介入预审指导,把数据共享起来,把本来得按顺序走的串联流程改成了并联,一下子就把审批时间给压缩了。市发改委的人说,专班联合审查后,用地预审时间直接从15个工作日砍到了3天,项目变更核准更是做到了当天报当天办完。 这改革不光是流程顺了,服务理念也变了。专班人员直接进企业一线去送政策、教咋报批,总共走访对接了8000多户企业,硬是把“企业跑腿”变成了“政府上门”。拿鹿鸣矿业项目来说,有市里领导带着协调、专班全程盯着办,关键手续只用了30个工作日就全齐活儿了,比以前提速了80%以上。企业老板直说政府办事效率高了。 这股子劲儿正往中小企业那边蔓延呢。伊春还搞了个“千企万户大走访”,今年11月底为止,已经给1700多户企业提供了超18亿元的信贷支持。这就形成了一个好循环:作风好了、服务优化了、企业获益了、经济也就活了。效率提上来不仅少了制度性的交易成本,还能让大家更愿意投资,给产业升级和发展打了底。 未来还得接着深化改革,把“三级联动”变成标准化的常态东西。再把数字化手段加进去,打造一个线上线下都能用的服务体系。这事儿要是成了,不光能给东北其他资源型城市做榜样,也能帮市场和政府配合得更好。从以前的“审批长征”变成现在的“服务短跑”,伊春的实践证明了作风建设绝对不是虚的,这是实实在在关系发展成效的大事情。只要政府真心围着企业转、盯着需求干、打破旧框框、理顺新流程,改革的那股劲儿就能变成实实在在的发展动力。在高质量发展这条路上,持续优化环境、提升治理效能,这是咱们各地都得答好的一道题。