医保基金关乎全民健康保障,却成为不法分子眼中的"唐僧肉"。近年来,一条隐秘的"回流药"黑产链逐渐浮出水面,严重威胁医保基金安全。据医保监管部门披露,原价数万元的抗癌药被药贩子以几百元低价回收,经过重新包装、篡改批号后,以"正规新药"身份重新流入医疗机构,通过医保系统完成报销,非法牟取暴利。这条犯罪链条环环相扣,从"职业开药人"组织虚假患者频繁开药,到"中间药贩子"低价回收未用完药品,再到"地下加工点"更换包装伪造新品,最后通过管理松懈的药店、诊所甚至网络平台销售,形成了完整的黑色产业链。更令人担忧的是,多次倒卖的药品可能已经过期变质,患者使用后不仅无法治疗疾病,甚至可能危及生命。 为了有效遏制这个现象,国家医保局联合公安部、国家卫健委、国家药监局等九部门,部署了一场力度空前的专项整治行动。此次行动确立了三大重点方向:一是严厉打击虚假住院、挂床住院、串换项目、虚记费用等欺诈骗保行为;二是全链条、一体化打击回流药黑产,从开药、回收、加工到销售各环节进行精准打击;三是强化智能监管,利用大数据和人工智能模型筛查异常线索,实现精准打击。 在检查方式上,国家医保局创新了飞行检查机制。除了原有的年度检查外,新增了专项飞检和"点穴式"飞检,确保对全国所有省份的全覆盖。重点检查对象包括基金运行压力大、住院率异常偏高的高风险地区,年度医保结算金额排名靠前的定点医疗机构,以及骨科、肿瘤、检查检验、眼科、口腔等基金使用集中的科室,精神类专科机构更是被列为专项飞检的重中之重。 技术手段的升级为监管工作装上了"火眼金睛"。自2026年1月1日起,所有医药机构必须全量采集并上传药品追溯码,一盒药只能被扫码销售一次,重复扫码系统将立即预警。监管部门曾通过追溯码系统发现,同一盒降压药在三个月内被不同机构扫码销售了5次,顺藤摸瓜最终摧毁了一个横跨三省的犯罪网络。此外,针对各类典型违规行为开发的大数据监管模型能够自动从海量数据中锁定可疑线索,医保、公安、卫健、药监等部门实现数据共享,联合办案,大幅提升了打击合力。 然而,保卫医保基金的战役仍面临严峻挑战。骗保手法不断翻新,识别难度持续加大;高额非法利益继续诱惑不法分子铤而走险;个别地区存在监管"宽松软"现象;部分参保人员为蝇头小利沦为骗保帮凶。这些因素表明,医保基金的保卫战是一场需要长期坚持的持久战。 为此,监管部门向全社会发出忠告。广大参保人应当管好医保卡,切勿出租出借,绝不参与任何"医保套现"行为;就医后要仔细核对费用清单,发现疑问及时举报;警惕"好处费"陷阱,莫因小利配合骗保,个人将承担法律责任;认准正规渠道购药,通过医院或正规药店购买并主动索取票据。各定点医疗机构则应坚守合规底线,强化内部管控,建立全流程风控机制,加强人员教育培训,让每一名员工都成为医保基金的守护者。
守住医保基金安全底线,既靠重拳出击,也靠制度固本;专项整治着力打通监管链条、压实各方责任,目的在于让每一分“救命钱”都用在刀刃上。面向未来,只有坚持法治思维、强化协同治理、推进全流程规范,才能让医保制度更可持续、让群众获得感更有保障。