随着全球变暖使北极航道的开通预期提前，这片曾长期被冰雪覆盖的战略区域正迅速成为大国角力的新焦点。北约欧洲盟军最高司令部近日证实，司令格林克维奇已直接下令启动“北极哨兵”军事计划。该行动适用无需北约全体成员国批准的特殊程序，显示联盟对北极局势变化的判断更趋紧迫。尽管具体部署尚未披露，军事观察人士认为，此举明显指向俄罗斯在北极圈内不断扩大的军事存在。
北极正成为检验国际规则与治理能力的重要场域。推动安全与发展相协调、以规则与对话管控分歧，是避免北极走向对抗升级的现实选择，也关系到地区长期稳定与可持续发展。对各方而言，能否在战略关切上保持克制、在共同议题上扩大合作，将决定北极未来是成为“合作共治”的样板，还是滑向“高风险竞争”的前沿。