商渔船碰撞暴露海上安全短板 专家呼吁完善避让机制与操作规范

问题——夜间“看不见”与“没看见”叠加,导致小船倾覆险情升级 据有关情况介绍,事发时海面风力约4级、浪高不足1米,能见度总体较好,但日落后一小时的光照变化阶段,一艘约19米长、从事拖网作业的渔船在航道附近作业时,与一艘满载、航速较高的大型油轮发生近距离交会;油轮从渔船尾后通过后,渔船船尾疑被尾流及近距离交会效应影响迅速下沉并倾覆。周边海域同时有20至30艘渔船成群活动,渔船航速较低且航向分散,油轮则沿相对固定航线行进。事故最终造成两人失踪、一人获救,给海上安全管理再敲警钟。 原因——三类短板相互叠加:作业船队穿越航道、信号与瞭望缺失、大船风险评估偏差 一是渔业生产活动与通航秩序叠加,交会情形更复杂。拖网作业渔船常呈横向队形或近垂直于主航向移动,在航道附近形成密集点群,使常见的“T型交叉”在短时间内演变为多目标、多方向的“十字交会”。当大型船舶需要连续避让多个目标时,任何一个判断误差都可能被放大。 二是渔船端的瞭望和值守存在明显薄弱环节。涉及的信息显示,渔船驾驶室一度由单人操作,主要注意力集中在前方航向与作业控制,对后向来船预警不足;部分设备监测未充分启用,对周边动态目标掌握不够及时。同时,渔船在夜间作业中未规范显示拖网作业所需灯光信号,外部可识别性不足,客观上增加了大型船舶发现与识别难度。船尾聚光灯虽能辅助作业,却无法替代法定号灯的识别作用,反而可能造成他船判断偏差。 三是大型船舶在密集渔区存在“低估风险”的心理惯性。油轮驾驶台虽配备多名值班人员并使用雷达、自动雷达标绘、电子海图等多种手段,但在目标密集、渔船尺寸小、航速慢且行动不确定的情况下,若将其简单归类为“威胁较低目标”,容易忽视近距离从渔船尾后通过引发的尾流影响、横摇效应和紧迫局面,导致安全裕度不足。尤其在多渔船包围的大背景下,“看见了”不等于“看懂了”,更不等于“留够了距离”。 影响——人员伤亡与救援压力并存,海上生产与通航安全面临双重挑战 事故造成失踪人员,牵动家庭与社区,也对海上搜救资源调配提出更高要求。更需警惕的是,类似险情并非个案:沿海重要航道与传统渔场在季节性生产高峰期高度重叠,商船大型化与渔船小型化并存,叠加夜间作业、灯光杂乱、通信不畅等因素,极易诱发碰撞、挤压、卷入拖网渔具等次生风险。一旦发生倾覆,救援“窗口期”极短,哪怕海况较好,也可能因人员落水、失温、位置不明而迅速恶化。 对策——把规则落到流程,把监测变成联动,把“擦肩而过”改为“留足余量” 业内人士建议,从制度、技术、训练与协同四上同步发力。 第一,严控值守与瞭望底线。无论海况好坏,夜间及重点水域航行应坚持双人及以上持证值守,必要时增派专职瞭望,落实“连续观察、交叉核对、口令确认”的闭环。对渔船而言,应避免单人长期值守,尤其拖网作业与穿越航道阶段,应明确专人负责周边观察与后向警戒。 第二,严格灯光与信号管理,提升可识别性。渔船从事拖网等限制操纵能力作业时,应按规定显示相应号灯号型,确保“我在做什么、我能怎么动”让他船一眼可辨。大型船舶进入渔船密集区,也应加强声号与灯光示警,必要时通过探照灯辅助确认目标,但不以探照灯替代规则信号判断。 第三,强化多手段联动监测与通信协同。雷达、自动标绘、识别系统、甚高频通信与目视瞭望必须形成“相互校验”的组合拳,不能依赖单一手段。针对渔船可能不开启或信号较弱的现实情况,大型船舶更应把目视与雷达近距离扫描作为关键补偿。进入密集渔区前,应提前开展通信呼叫与意图通报,遇无应答目标则采取更保守操纵,宁可减速、改向、等待,也不冒险穿越队形间隙。 第四,建立可操作的安全距离与航速指引。在渔船队形密集、拖网作业明显的海域,大型船舶应主动降低航速,预留更大横向通过距离,避免从渔船尾后近距离超越,必要时采取绕行。相关企业可结合船型、吃水与操纵性能,细化“最小安全距离—建议航速—禁行情形”条款,写入航行手册与桥楼操作程序,形成可检查、可追责的刚性约束。 前景——推动商渔协同治理,构建“可预警、可避让、可追溯”的海上安全体系 受访人士指出,海上交通安全治理需要从“单船自保”走向“区域共治”。一上,应加强重点渔区、航道交汇区的动态信息服务,提升渔汛热点预报、交通组织与风险提示的精细化水平;另一方面,应以事故教训为牵引,推动渔船驾驶培训、作业规范与设备配备提档升级,提升守法意识与应急能力。对于航运企业,则应把风险识别从“看见目标”提升为“理解作业方式与操纵限制”,把避让从“技术动作”前移为“策略选择”,在航线设计、机舱备车、人员配置等环节提前布防。随着监管手段与航海保障能力持续提升,“信息先行、规则落地、协同联动”的综合治理有望显著压降类似事故发生率。

海上安全不是运气,而是制度、习惯与专业能力的综合体现。只有将"多观察、早避让、留余地"转化为具体操作——落实到每一次航行细节中——才能有效预防事故;保障航运与渔业安全,需要各方共同遵守规则、珍视生命,维护海上秩序与发展安全。