新乡高新区创新推行"扫码入企"机制 以数字化手段优化营商环境

问题——涉企服务与监管活动频次高、主体多,企业在迎检、报送、沟通中容易出现重复对接、信息不对称等情况。

一些企业反映,入企事项边界不够清晰、检查记录不够统一,导致时间成本上升,影响预期稳定性。

如何在守住安全与合规底线的同时,进一步提升监管效率、减少对企业正常经营的打扰,成为优化营商环境的重要切入点。

原因——从治理逻辑看,涉企检查事项涉及多个行业主管部门和属地单位,容易因职责交叉、流程差异形成“多头对接”;从技术条件看,若缺少统一入口和可追溯记录,检查行为难以标准化,企业也难以及时获得权威政策指引与服务资源。

推进“扫码入企”,本质上是以统一身份标识与数字化流程,将入企活动纳入可查询、可统计、可追踪的闭环管理,减少随意性,提升规范性。

影响——新乡高新区以“扫码入企”为抓手推进制度落地,旨在让监管更透明、企业更省心。

其一,有助于推动入企活动留痕管理,增强执法检查的规范性与可追溯性,促进依法行政与公平监管;其二,有助于提升部门协同效率,通过统一平台减少重复沟通与材料反复提交,把更多时间留给企业生产经营;其三,有助于强化政策触达与服务响应,以数字化工具提升企业对惠企政策、办事流程的知晓度和获得感,进一步稳定市场预期。

对策——围绕“怎么推、谁来推、如何用得好”,新乡高新区从统筹、宣传、协同三方面发力,形成较为完整的推进链条。

首先,高位统筹明确路径。

当地组织召开专题推进会,传达工作要求、解读实施方案,细化目标任务和责任分工,推动各部门统一认识、统一节奏。

针对扫码流程、部门协同等关键环节开展培训,提前梳理可能出现的堵点难点,提升一线人员操作熟练度与问题处置能力,为工作落地提供组织保障。

其次,立体宣传提高覆盖。

为提升平台知晓度和企业参与度,当地采取线上线下结合的方式开展引导。

线上通过政务新媒体、智能电话、企业服务群等渠道,集中解答注册流程、赋码规则及应用场景;线下依托政务服务中心展示平台信息、投放宣传提示,并结合走访服务企业的工作安排,引导企业主动注册使用。

同步建立快速响应机制,针对注册过程中的共性问题及时协调解决,推动覆盖率稳步提升。

第三,部门联动压实责任。

新乡高新区制定专项实施方案,梳理企业名单、细化任务清单,明确行业主管部门与属地单位责任,形成“行业归口主管、任务定量分配、网格协同落地”的推进格局。

各部门结合专项检查、日常走访、政策宣传等工作,把赋码注册与平台使用嵌入日常治理流程,推动形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

前景——从趋势看,营商环境优化正在从“减事项、减材料、减时间”向“重规则、重透明、重预期”深化。

“扫码入企”若要实现常态化、规范化,需要在扩大覆盖的基础上,进一步完善配套机制:一是强化标准统一,明确哪些事项需扫码、哪些场景可免于入企,减少执行差异;二是加强数据应用,在依法合规前提下推动信息共享,让企业少跑腿、部门少重复;三是完善监督评价,畅通企业反馈渠道,对不规范入企行为形成约束,提升制度执行力。

随着机制持续健全,数字化工具有望在规范监管、精准服务和风险防控之间形成更好的平衡,为高质量发展提供更稳定的制度环境。

营商环境的优化是一个持续的过程,需要政府部门和企业的共同参与和努力。

新乡高新区推进"扫码入企"工作的实践表明,通过创新工作方式、完善服务机制、强化部门协同,可以有效推动营商环境的持续改善。

下一步,新乡高新区应继续聚焦"干实事、求实效"的工作目标,推动"扫码入企"工作常态化、规范化运行,不断优化工作举措、健全工作机制,为企业提供更加暖心、高效的政务服务,进一步打造透明、便捷、高效的一流营商环境,为区域经济高质量发展提供有力支撑。