营商环境是经营主体生存发展的土壤，也是城市核心竞争力的重要体现。上海新一轮营商环境优化中，将工作重心从政策制定转向企业感受，这个转变反映了城市治理理念的深化升级。 为了更好地了解企业的真实诉求，上海建立了营商环境体验官制度，邀请专家学者、经营主体、行业商协会、专业服务机构等各领域代表参与其中。这些体验官深入一线，沉浸式"把脉"营商环境，通过构建"感知-响应-处置"闭环体系，以企业真实感受为导向查找政策落实中的堵点难点，推动营商环境改进。 西井科技的成长历程充分印证了这一制度的有效性。作为一家民营科创企业，西井科技董事长谭黎敏在担任市级营商环境体验官后，更加深刻地认识到营商环境对企业发展的决定性作用。他回忆起企业初创阶段的经历，政府部门的支持可谓"及时雨"。当团队仅有不到10人时，从街道到市区的发改、经信委、科委、商务委、人社、知识产权等多个部门就已主动上门，送产业政策、送人才政策、送服务培训，手把手指导企业完成高新技术企业认定，在研发、办公房租、展会推广诸上提供全方位支持。 2016年，西井科技长宁区租下了一层不到500平方米的办公室。从那时起，政府部门"无事不扰，有求必应"的服务理念让企业有了安心发展的底气。在创业初期面临的资金短缺、场地有限等常见困难中，长宁区政府和江苏路街道办事处及时伸出援手，帮助企业申请研发补贴、对接公租房，有效缓解了前期研发费用投入高的压力。这些实实在在的举措为企业的技术研发和团队稳定提供了重要保障，使科创"幼苗"得以扎根成长。 人才是科技创新的核心驱动力。上海在人才政策上的精准支持，为西井科技的发展提供了强劲动力。政府通过企业走访，将人才落户绿色通道、硕博士基地、博士后科研工作站、人才租房补贴、青年紧缺人才实习基地等政策措施送上门。这些有针对性的人才支持政策，帮助西井科技成功吸引和留住了大量高端技术人才，为企业的技术创新提供了充足的智力支持。 依托上海优化营商环境所提供的良好发展土壤，西井科技从长宁起步，自2019年正式拓展海外业务。企业凭借"全球产品研发+商业落地+全球规模化"的发展能力，走出了一条科技品牌出海的高质量发展之路，成为上海科创企业国际竞争力提升的生动缩影。
从"政府主导"到"企业参与"，再到现在的"政企协同"，上海正在探索营商环境建设的新模式。这种以企业感受为导向的改革，不仅为企业发展提供了良好环境，也表明了中国治理现代化的进步。当更多城市学会从企业角度思考发展，中国经济高质量发展的基础将更加牢固。