问题：当前，全球产业链供应链加速重构，新一轮科技革命和产业变革持续推进，外部不确定性增加。传统产业转型升级压力加大，新兴产业培育和未来产业布局竞争更为激烈。这样的环境下，如何稳住工业基本盘、提升产业链韧性和安全水平，成为推进新型工业化、建设现代化产业体系的关键课题。 原因：从国内看，我国工业体系完整、市场空间广阔，但关键核心技术攻关仍需持续突破，产业基础能力和高端供给仍有短板；从国际看，部分领域的技术限制与贸易壁垒增多，倒逼产业加快向高端化、智能化、绿色化升级。同时，数字技术快速迭代，制造与服务边界加速融合，对产业组织方式、创新体系以及要素配置效率提出更高要求。 影响：柯吉欣在会上介绍，过去一年我国推进新型工业化取得新进展，呈现“进”“强”“快”的特点。工业经济稳中有进，规模以上工业增加值增长5.9%，电信业务总量增长9.1%；制造业规模有望连续16年保持全球第一，继续发挥国民经济“压舱石”作用。产业创新能力持续提升，累计布局30家国家制造业创新中心，遴选首批21家国家级制造业中试平台，一批标志性技术和产品实现突破，人形机器人、生物制造、量子等未来产业加快成长；科技服务业提质扩容，全国技术合同成交额达7.57万亿元。转型升级明显提速，以标准带动传统产业改造提升，累计建设8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂和8000余家国家绿色工厂，并支持企业研发多款具有行业影响力的垂直大模型，制造业数智化、绿色化动能继续增强。这些进展有助于稳定就业和投资预期，提升产业链供给质量，也为地方高质量发展提供更坚实的产业支撑。 对策：面向“十五五”开局，柯吉欣提出，重点推动“三个深度融合”，以系统性举措提升产业体系现代化水平。 一是推动科技创新和产业创新深度融合。深入实施关键核心技术攻关、产业基础再造和重大技术装备攻关，强化制造业创新中心、中试平台、孵化器等支撑平台，完善优质企业梯度培育体系，培育全国一体化技术市场，健全协同高效的科技服务生态，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。 二是推动信息化和工业化深度融合。深入实施“人工智能+制造”专项行动，推进智能制造与工业互联网创新发展，促进制造业全流程、全要素数智化升级，通过数据要素和软件能力提升生产效率、产品质量与柔性供给水平，增强产业链协同和风险应对能力。 三是推动先进制造业和现代服务业深度融合。培育壮大科技服务业等现代服务业，发展服务型制造等新模式，提升服务标准与质量，以“制造+服务”带动价值链提升，推动制造业向中高端迈进。 前景：作为制造业大省和经济大省，广东在推进新型工业化上具有示范意义。柯吉欣表示，广东坚持制造业当家，规模以上工业企业营业收入位居全国首位，人工智能、机器人、生物医药、集成电路等战略性新兴产业走前列。下一步，有关部门将强化部门协同和部省联动，支持广东等工业大省更好发挥“挑大梁”作用，推动“十五五”工业经济开好局、起好步。业内人士认为，随着创新平台体系完善、数智化改造持续深入、绿色低碳转型加快，以及现代服务业与制造业协同增强，我国制造业规模优势有望进一步巩固，并在高端供给、质量品牌和国际竞争力上实现新的提升。
制造业是立国之本、强国之基。从连续16年稳居全球第一的制造业规模，到围绕“三大深度融合”的部署，我国新型工业化正以更高质量、更强韧性向前推进。广东的实践表明，稳住制造业根基、以创新驱动转型，是在复杂环境中保持竞争优势的重要路径。“十五五”开局之年，能否把政策部署转化为产业成效，将成为检验涉及的战略落地的关键。