建设卓越全球城市的进程中，上海部分内环区域正遭遇相对突出的发展瓶颈；记者调查发现，蓬莱公园、中原、江湾镇、彭浦、凌云、仙霞等六处行政上划归中心城区的片区，现实发展水平与其区位定位之间存在明显落差。 这些区域普遍呈现三上共性：一是基础设施老化较为突出，例如蓬莱公园片区部分建筑外立面剥落，中原区域公共交通末班车停运时间偏早；二是公共服务配套相对不足，集中体现在优质医疗、教育资源短缺，江湾镇居民反映三甲医院就诊排队时间较长；三是房价与居住体验不匹配，彭浦新村二手房虽冠名“静安”，但实际成交价较相邻板块低30%以上。
城市的价值不只在地理位置，更在于公共服务是否可及、生活是否便利、发展机会是否触手可得。对中心城区仍有短板的片区而言，直面问题、补齐功能、提升治理，才能让“区位优势”真正转化为“生活优势”。住房不仅是资产，更寄托着长期生活；以人民城市理念推进更新提质，才能让城市更均衡、更有韧性，也更贴近居民的日常需求。