美国“和平委员会”到底怎么走下去?

最近美国打算设立个“和平委员会”,这事挺让国际社会操心的。20号那天,在华盛顿时间的一场记者会上,美国总统给了个说法,这表态值得我们特别注意。有记者问这新委员会会不会把联合国给取代了,他含糊地回了句“可能吧”,接着又补了一句:“我其实很看好联合国的潜力。”意思是想让联合国接着干活。这态度听着挺矛盾的。 其实,“和平委员会”早就提出来了。现在咱们就得琢磨琢磨了。从美方透出来的消息看,“和平委员会”刚开始要对付加沙地带的麻烦,以后还打算管别的冲突。更让人捉摸不透的是,一些国际媒体爆料说,美国已经找了些国家来谈条件:只要交10亿美元的“会费”,就能永远加入这个委员会。 这种把和平的资格直接标价的做法,和国际上大家都认可的多边主义精神,跟联合国的宪章完全是两码事。分析人士说这信号挺复杂,也挺让人担心的。总统嘴上虽然留着对联合国价值的认可,可他心里还想搞个美国说了算、只让特定国家进来、职能跟安理会重叠的“平行机构”。说白了就是想对现有的国际秩序来一次挑战。 咱们得知道,联合国是最有普遍性、最权威的政府间组织。它在维护和平、促发展、保人权上,谁也没法替代。它之所以有威信、能管事,靠的是大家都参与、都认可那套老规矩和法律。要是在联合国外面再弄一套新的调停和治理机制,那只会把力气分散掉,甚至把规则搞乱了。最后受损害的肯定是全球处理危机和找共识的能力。 眼下巴以冲突还没停呢,加沙那边的人挺惨的。大家都在呼吁联合国出面推动停火和落实“两国方案”。在这么关键的节骨眼上,美国突然说要用新委员会“先处理加沙问题”,到底是想凝聚大家的心思还是另立标准?是真的帮忙还是又在添堵?大家心里都没底。 历史经验告诉咱们,想好好解决冲突、搞好治理,得靠大家都来的多边平台。光凭一个国家的主意或者几个国家的“小圈子”可不行。现在的国际舆论都盯着美国看呢。有人觉得这反映了美国对现在多边机制效率不满;也有人担心美国是想绕过联合国的那些限制,好给自己的外交政策找个更顺手的工具。 不管动机是什么,如果这事儿处理不好,很可能让大国之间更猜疑了,好不容易建立起来的信任也会被破坏掉。对现在脆弱的全球治理体系来说更是个大麻烦。 世界正处在百年大变局里头,全球性挑战多得很,大家都希望能加强全球治理。现在谁都知道要坚持多边主义,维护以联合国为核心的这套体系才是正道。 任何治理机制的新花样或者调整,都得是为了让联合国更权威、更有效率,而不是去削弱它;得是为了扩大合作而不是制造分裂。各国应该一块儿捍卫联合国宪章的宗旨和原则,通过对话合作来完善全球治理。 美国这个“和平委员会”到底怎么走下去?它跟联合国是什么关系?这就是考验各国外交智慧和对多边主义承诺的一块试金石了。