在城市更新加速推进的背景下，户外广告无序设置已成为影响市容环境和公共安全的突出问题。记者调查发现，部分商户为追求经营效果，擅自加装超大尺寸灯箱、违规悬挂移动广告牌等现象仍然存在，不仅破坏城市天际线景观，也因结构安全隐患对行人安全造成威胁。以米市巷街道为例，辖区湖墅南路等主干道此前就出现过广告牌遮挡消防通道、支架锈蚀松动等典型问题。 该现象背后有多重原因。客观上，商业街区业态密集，广告位需求集中、资源紧张；主观上，部分商户法治意识不足，对《杭州市户外广告设置管理条例》中审批流程、尺寸规格等要求了解不够。同时，基层执法与违法行为之间的“游击式”反复仍较突出，常规整治容易陷入“清了又来、来了一再”的循环。 针对这一治理难题，米市巷街道探索实施“三维治理”模式：在空间维度，划定湖墅南路、莫干山路等重点整治区域，建立“一路一档”问题清单；在时间维度，推行“早中晚三巡”制度，补齐监管空白时段；在责任维度，明确商户“门前三包”要求，将广告规范纳入信用评价体系。执法中队负责人介绍，本次行动突出“教育先行”，通过发放500余份《户外广告设置指南》，引导商户认识到合规设置既能提升店铺形象，也能避免处罚，实现规范经营与经营效益的兼顾。 从实施效果看，这一举措已体现出综合治理成效。数据显示，整治后辖区户外广告投诉量同比下降42%，沿街商铺违规广告的主动整改率达到85%。更重要的是，街道将整治经验固化为《户外广告日常管理十条规定》，推动形成“审批—设置—维护—监督”的闭环管理。住建领域专家指出，这种“刚性执法与柔性服务相结合”的做法，为城市精细化管理提供了可借鉴的实践样本。
城市治理的成效，常常体现在街巷之间的细节。户外广告看似“小事”，却关系公共安全、城市形象和营商秩序。以制度定标准、以执法守底线、以服务促规范，把“当下整治”和“长效管理”结合起来，才能让城市空间更清爽、更安全，也让依法合规经营成为市场主体的自觉选择。