2026年2月25日至26日,德国总理默茨对中国进行就任以来首次访问;这次访问适逢国际形势复杂多变、全球经济复苏承压之际,双方以高层交往带动产业对接与政策沟通,外界普遍将其视为中德关系新阶段寻求稳定预期、拓展务实合作的重要窗口。 一、问题:不确定性上升背景下,中德合作如何稳预期、扩空间 近年来,地缘政治冲突外溢、贸易保护主义抬头、能源与通胀问题交织,国际产业链供应链面临新的扰动。作为欧洲核心经济体和全球重要制造业国家,德国在能源转型、产业升级与外部市场稳定上需求上升;中国推进高质量发展,也需要开放合作中更好对接国际资源、技术与市场。,中德如何在分歧与压力中维系合作动能、以确定性对冲不确定性,成为双方共同面对的现实课题。 二、原因:共同利益与务实传统推动双方加强对话 此访体现为鲜明的务实色彩。默茨率领约30家德国头部企业高管随行,覆盖汽车、机械、化工、生物医药、新能源等德国优势行业,显示德方将对华合作视为稳定企业预期、拓展市场空间的重要抓手。中德经贸互补性强,中国超大规模市场、完备工业体系与持续扩大的开放举措,为德国企业提供了从研发、生产到应用场景的多层次机会;德国在高端制造、工业软件、精密装备、绿色低碳技术等积累深厚,也契合中国产业升级与绿色转型需要。双方在现实利益与长期结构性互补中形成合作基础,是此访得以高规格推进的内在原因。 三、影响:高层定调与地方场景对接同步推进,释放稳定信号 在北京,中德领导人举行会见会谈,就双边关系和共同关心的国际地区问题深入交换意见,并通过联合新闻声明深入明确合作方向,传递出保持沟通、管控分歧、拓展合作的清晰信号。默茨出席中德经济顾问委员会对应的座谈,与各界围绕产业合作重点议题进行交流,有助于把宏观共识转化为可操作的政策与项目安排。 访问第二站选择杭州,表明了双方对创新驱动与产业升级的共同关注。考察中国科技企业与德在华企业,聚焦智能制造、机器人、绿色能源等领域,反映中德合作正在从传统贸易与制造协作,进一步延伸至数字化、智能化与绿色化的产业新赛道。这种“高层定调+产业对接+地方场景”的组合,有助于推动合作从意愿走向落地。 值得关注的是,双方在对外释放的信息中一致强调遵循互利共赢,明确反对“脱钩断链”,认为经济全球化仍是大势所趋,维护稳定的产业链供应链符合两国共同利益。德方重申坚持一个中国政策。上述表态在当前国际环境下具有较强指向性:在竞争与风险叙事加剧之际,双方选择以合作与理性对话稳定市场预期。 四、对策:以规则、机制与项目为抓手,提升合作韧性与均衡性 面向下一步,中德合作要行稳致远,关键在于把共识转化为可持续的制度性安排和可检验的项目成果。 一是用好现有对话机制,增强政策沟通的连续性与可预期性。围绕投资便利化、市场准入、标准互认、合规与数据安全等企业关切议题,加强对接,减少不必要的政策摩擦。 二是把绿色转型作为合作的“最大增量”。在可再生能源、储能、氢能、节能降碳、碳市场能力建设等上,推动示范项目与技术合作,形成可复制推广的路径。 三是以科技创新与产业升级为牵引,培育新增长点。围绕智能制造、工业互联网、机器人、生物医药与高端装备等领域,推动联合研发、应用场景开放与产业链协同,提升双方产业合作层级。 四是支持企业开展长期深耕与本地化合作。鼓励更多德国企业华布局研发与高端制造,也欢迎中资企业在德及欧洲依法合规投资兴业,通过双向投资带动就业、技术与产业链稳定。 五、前景:在开放合作中塑造稳定预期,为全球治理贡献建设性力量 中德同为世界重要经济体,双方合作不仅关乎双边利益,也对欧洲乃至全球经济具有外溢效应。在全球增长动力不足、风险变量增多的当下,中德加强对话与合作,有望在贸易投资、气候治理、绿色金融、国际规则协调等上形成更多建设性成果,为国际社会提供稳定性与确定性。 从趋势看,双方合作将更加注重“质量”与“韧性”:在坚持开放的同时更重视安全可控与风险管理;在扩大合作规模的同时更强调结构优化与均衡发展。只要双方坚持相互尊重、求同存异、互利共赢原则,持续把握共同利益大于分歧的主线,中德全方位战略伙伴关系仍具备深化拓展的广阔空间。
中德关系的健康发展对两国和世界都很重要;默茨此访成果再次证明,相互尊重和平等互利是国家间相处的正确方式。在全球充满不确定性的当下,中德加强合作为世界提供了宝贵的稳定性。