问题——成果“多”与转化“慢”的矛盾如何破解；长期以来，我国高校和科研机构创新产出增长较快，但专利与产业需求对接不够紧密，存在“重授权、轻应用”“成果在账面、价值未落地”等现象。专利转化链条涉及评价、定价、交易、融资、风控等多个环节，任何一处堵点都可能导致成果难以从实验室走向生产线。 原因——专项行动以系统集成打通堵点。国家知识产权局有关负责人在发布会上介绍，专利转化运用专项行动（2023—2025年）以盘活存量专利、服务中小企业、促进重点产业链强链增效为抓手，推动供给侧成果梳理与需求侧应用牵引相结合。同时，制造业重点领域加快高价值专利培育与运用，高校专利转化评价导向改进，金融等要素保障同步跟进，形成“政策牵引—主体发力—市场验证”的协同机制。 影响——“落地数量”“产业效益”“开放能力”同步提升。数据显示，专项行动实施以来，全国约8万件高校和科研机构发明专利成功实现产业化落地；全国专利转让许可备案达145.8万次，同比增长48%，专利要素流动明显加快。产业端效益加速释放：2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元，占GDP比重提升至13.38%，对经济增长的贡献率稳步提高。对外开放维度同样呈现新动能：2025年全国知识产权使用费进出口总额达4253.5亿元，同比增长6.7%，其中出口额增长26.3%，自主创新成果“走出去”步伐加快。到2025年底，高校、科研机构发明专利产业化率分别达到10.1%、17.2%，较专项行动启动前提升，体现转化效率与质量的共同进步。 对策——以金融、制造业平台与高校改革形成支撑合力。围绕专利转化的核心环节，主管部门持续完善配套政策与服务体系。金融监管部门推动知识产权金融支持更加多元，专项行动以来累计发放知识产权质押贷款约6000亿元，知识产权保险保额560亿元，知识产权证券化产品规模超过140亿元。数据显示，2025年银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款达2979亿元，贷款户数28700户，较2023年分别增长56%和33%。下一步将深化知识产权金融生态综合试点，研究扩大试点范围，提升金融服务质效，强化风险分担与定价能力，深入缓解科技型企业“轻资产、融资难”的结构性问题。 工业和信息化部从产业端完善承接能力，通过专利优先审查“加速通道”、产业知识产权运营中心建设等举措，带动制造业重点领域企业高价值专利年增长量超过15%，推动专利从“可用”向“好用、愿用”升级。教育部则着眼于成果供给侧的质量与转化效率，2024年高校专利转让及许可合同数达3.4万件、合同金额128.6亿元，同比分别增长15.7%和9.3%。据介绍，2026年将启动高校专利转化运用攻坚行动，通过建立专利数据库、打造线上交易平台、深化转化导向评价机制改革等措施，推动高校从“重论文、重授权”加快转向“重贡献、重应用”。 前景——构建长效机制，推动创新要素向现实生产力加速集聚。国家知识产权局有关负责人表示，将优化政策导向、夯实质量基础、释放综合效益、打造良好生态，发挥知识产权制度对创新的激励作用和对经济发展的加速作用。业内认为，随着评价机制更贴近产业需求、交易平台更为完善、金融工具更精准覆盖，专利转化将从阶段性“攻坚突破”走向制度化“常态运行”。下一阶段的重点，既在于提升专利质量与可实施性，也在于强化场景牵引与企业主导的联合研发，推动更多关键核心技术在产业链中形成可持续的竞争优势，为培育发展新质生产力提供更加坚实的支撑。
专利转化专项行动取得的成效，体现了我国创新体系的活力。随着知识产权与产业发展的深度融合，科技创新对经济的推动作用将继续增强。完善政策和服务体系，激活"沉睡"专利，将为高质量发展注入持续动力。