全国人大代表、重庆百货沙坪商场资深主管龚定玲向记者讲述了她的想法。她说,为了让大家消费起来更放心,得靠法治和标准来把关。这次全国两会期间,她继续把提振消费和扩大内需这两个老话题挂在嘴边。为了把这个事做实,她建议通过法治化、标准化建设给老百姓的消费环境扎上篱笆。龚定玲觉得,消费环境好不好直接关系到大家的日子过得幸不幸福,也是拉动内需的重要动力。虽然咱们国家的消费市场盘子越做越大,但像“大数据杀熟”、商家卷款“跑路”、退换货手续繁琐这些问题依然挡在路上。针对这些痛点,她给相关部门支了几招:首先得把平台经济全链条监管给抓起来,搞个预付式消费保护的专门机制,对欺诈行为下死手。特别是要把“大数据杀熟”和“算法歧视”这种事纳入日常监管范畴,搞个举证倒置制度让平台得把定价机制摊开来讲。那些强制退款的霸王条款和不规矩的促销活动坚决不能干,平台的规则得公开备案出来接受大家监督。 她还特意提到杭州的经验挺值得借鉴的。建议咱们把“资金监管”跟“信用激励”这两个模式学过来,跨部门的信息要互通有无。如果商家想关门大吉得提前30天把退款的事公之于众。要是有谁恶意跑路就把它扔进失信联合惩戒的大名单里去。另外还要搞个“消费环境净化专项行动”,把那些虚假宣传、卖假货的惩罚力度往上提一提。对于食品、药品和母婴用品这些重要商品得建立个追溯体系,做到每个环节都有记录可查、能追根溯源、责任也能找到人头上。 在提升服务质量这方面,她也有不少建议。可以把线下的无理由退货标准给推下去,顺便把便民服务的标准也完善完善。参照那个《售后服务 无理由退货服务规范》制定一套全国统一的规矩。黄金珠宝、家电这类大件商品都得纳入这个覆盖范围。要搞个“异地异店、线上线下一体化”的退货网络平台。政府还得拿点财政钱出来补贴点退货损失险,帮商家减轻点顾虑。 除了这些具体的标准建设外,她还提了不少便民举措。比如要定个一刻钟便民生活圈的服务标准,把那九类必须有的业态服务质量跟售后要求给列清楚。商圈的设施也得标准化改造一番。强制要求在商场里配上无障碍通道、母婴室还有维权服务站。设立个“先行赔付”的机制来规范一下明码标价的事儿。 她认为光有这些标准还不够还得有个高效的维权体系来兜底。这样能帮消费者省下不少维权的时间和精力成本。建议政府打造一个跨区域的纠纷化解平台来强化协同联动能力;多教教消费者怎么去维权提高他们的本事。 最后她还呼吁政策要协同发力把底子打得更扎实点。一方面加大财政金融的支持力度设个专项基金来扶持平台建设和监管升级;把这项工作的成绩拿出来考核地方政府表现突出的地方要给奖励;引导银行多搞点消费信贷产品把灵活就业人员的社保体系也建得更健全一点;另一方面要培育诚信的消费生态;实施放心消费示范工程多评几个先进单位和集聚区;给经营者建立个诚信档案把他们的投诉处理情况和违法记录跟贷款还有招投标挂起钩来鼓励企业公开服务标准。