以色列总理接获邀请去参加加沙战后的治理,这事是美国推动的多边协调方案给惹出来的话题。加沙地带打仗打完了,过渡期到底咋治理,大家都盯着。这边基础设施坏得不成样,那边人道主义危机还在加深,地方上又没人管事儿,总得有个能管事、还能执行下去的机制来稳住局势。现在看来,这个机制是个多边平台,大概会有60多个国家跟国际组织一起参与。有点特别的是,捐了10亿美元的国家能拿到没任期限制的永久座位。这种给钱换位子的做法在国际多边机制里不常见,搞不好会让机制的代表性受影响。 从大环境来看,大家都有各自的盘算。美国是想借着这事重新掌控中东影响力;以色列是想在保障安全的情况下参与治理;海湾国家想通过花钱参与来扩大自己的话语权;欧洲那边则是因为难民问题和能源安全也在盯着。这个机制要是真搞起来,估计会有三重麻烦。一是钱少了发展中国家进不了核心圈;二是怎么跟现有的联合国、阿拉伯国家联盟这些平台对接;三是没强制力的机制能不能真推动改革还是个问号。 从历史看,中东要搞成功治理得有三个条件:大家都得同意、大国意见得一致、还得有钱。现在这三点都没准数。以后的路可能有三条:要么变成捐钱的那些国家说了算;要么变成大家商量的大会;要么在地区国家反对下不了台面。加沙战后治理就像个多棱镜,照出了中东秩序重组的复杂样子。任何外来的方案最后都得落在地区国家和老百姓身上才行。历史教训表明,不接地气、不包容的安排很难长久。在百年大变局加速的今天,国际社会得共同安全理念多想想办法。