近年来，平台经济快速发展，外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者成为城市运行的重要力量。
然而，长时间户外作业带来的“充电难、休息难、饮水难、如厕难”等现实问题，叠加工作节奏快、流动性强、停留时间短等特点，使得传统服务供给常出现“点位不对、时段不匹配、功能不够用”的情况。
如何让公共服务顺着劳动者的路线走、跟着需求走，成为基层治理与工会服务必须回答的课题。
问题在一线最为直观。
在甘肃庆阳市西峰区九龙北路，一名外卖骑手在“工会驿站·骑手之家”扫码换电后，短暂停留便能完成能量补给、休息整备，并与同行交流路况与接单信息。
类似场景折射出两类核心矛盾：一是过去驿站虽有数量积累，但分布不均、部分点位远离高频线路；二是功能偏基础，难以覆盖续航、健康、权益等多元需求，导致“建了却不常用”。
原因在于供给端与需求端存在结构性错配。
一方面，传统驿站建设往往依赖有限场所与零散资源，难以在城市主干道、商业综合体、物流园区等关键区域形成稳定布局；另一方面，新就业形态劳动者对“时间成本”极其敏感，服务必须具备高效率、可持续与全天候属性，单一的歇脚功能难以形成黏性。
此外，驿站运营管理若缺乏机制与数据支撑，容易出现物资补给不及时、设备维护不到位、开放时段与实际需求脱节等问题，影响使用体验。
针对上述痛点，甘肃在顶层设计与资源整合上加快破题。
2025年，围绕为民实事中的关心关爱行动，甘肃工会与相关企业合作，统筹投入资金，依托遍布全省的站址资源、电力保障与数字化平台能力，推动工会驿站向智慧化、精准化、多功能化升级。
在14个市州86个县区的交通要道、繁华街头建设200座“工会驿站·骑手之家”标杆点，服务覆盖外卖骑手、快递员、环卫工人等户外劳动者，常态化使用人群规模持续扩大。
对策的关键在于“优布局”和“强功能”同步推进。
布局上，明确每个市州或县区至少建设1个标杆点，并优先落子于劳动者聚集与流动频繁区域，推动从“广覆盖”转向“更匹配”。
功能上，以续航补给为切入口，配置换电柜、充电桩、休息座椅、饮水设施等，直击骑手的“续航焦虑”和休息需求。
在庆阳等地，智能换电（充电）设备实现“以换代充”，几十秒即可完成补能，显著降低等待成本，提高了驿站的可用性与吸引力。
驿站要“用得热”，还必须在管理运营上建立长效机制。
甘肃多地探索因地制宜的运行模式：有的实行“一天一站长、周末不打烊”，由工会干部轮值维护卫生、补充物资、检查设备、提供指引，确保驿站有人管、问题有人应；有的将走访调研嵌入选址和服务全过程，摸清劳动者需求清单，从“面上覆盖”转向“重点关爱”。
针对劳动者“连轴转、没时间”的现实，一些地方以移动体检服务与本地补检衔接，把健康服务送到身边，提升关爱举措的可达性。
数字化手段的引入，进一步提升了服务的可视化与精细化水平。
通过相关应用平台汇聚驿站信息，并在地图软件“点亮”站点，实现一键导航、动态管理；同时推动部分驿站延长开放时段，探索24小时服务与“8小时之外”服务延伸。
可视化管理平台让管理者能够实时掌握运行状态、人流量与需求变化，为优化布局、精准调配资源提供依据，推动公共服务从经验驱动转向数据驱动。
影响正在从“单点改善”走向“系统增益”。
对劳动者而言，驿站提高了工作连续性与安全感，缓解了体力与续航压力；对城市而言，这些“温暖节点”嵌入城市运行脉络，有助于提升城市韧性与治理温度；对工会工作而言，通过场景化服务把联系职工的触角延伸到新就业形态领域，促进权益维护、健康关怀、技能提升等服务集成，形成更具普惠性与精准性的公共服务网络。
在兰州等地，一些驿站在基础服务之上叠加健康检测、就业信息、法律服务等功能，推动“歇脚点”向“一站式暖心港湾”升级，满足劳动者更深层次需求。
前景判断上，驿站建设仍需在三方面持续加力：一是以需求为导向动态优化布点，结合人流、订单密度与交通节点变化，形成可调整的服务网络；二是完善多方协同的运营机制，在资金保障、设备维护、人员值守与安全管理上形成可复制标准；三是推动服务内容从“补给型”向“发展型”延伸，在健康管理、职业培训、权益保障与心理支持等方面提供更系统的支持。
随着智慧管理与资源协同进一步深化，“工会驿站·骑手之家”有望成为基层公共服务体系的重要组件，为新就业形态劳动者提供更稳定、更可持续的城市支持。
从遮风避雨的"歇脚点"到功能集成的"暖心港"，甘肃工会驿站的迭代升级，折射出社会治理精细化水平的提升。
当城市公共服务能够精准捕捉劳动者"既要电池续航、更要生活续航"的深层需求，这些散布街头的温暖节点，便真正成为了丈量城市温度的尺度。
在保障新就业形态劳动者权益的征程上，这种"小驿站大民生"的实践，正书写着新时代的民生答卷。