近年来,稳就业保民生成为各地推动高质量发展的重要着力点。对劳务输出大县而言,外出务工既是群众增收的重要渠道,也是提升县域发展韧性的重要支撑。习水县常年外出务工人员规模较大,如何让更多群众不仅“有岗位”,还要“稳得住、干得好”,是摆当地面前的现实课题。 问题在于,一些农村劳动力存在技能结构单一、就业信息不对称、岗位匹配度不高等情况。部分务工人员以体力劳动为主,受行业波动影响较大;同时,跨区域流动带来的居住、子女教育、权益维护等后续问题,也容易影响就业稳定性。特别是在粤港澳大湾区等用工市场,对技能、服务规范和职业素养要求持续提高,仅靠传统“点对点输送”难以满足稳定就业和提升收入的双重目标。 原因一上于供需两端变化更快。东部用工市场对家政服务、现代服务业、装备制造等领域人才需求旺盛,且更加注重职业技能和上岗标准;而县域劳动力多来自农业转移群体,需要通过系统培训和长期服务才能提升竞争力。另一上,跨省务工涉及多个环节,仅靠单一部门或一次性对接难以形成闭环管理,必须建立常态化、机制化协作体系,才能把岗位资源、培训资源与劳动者需求有效衔接。 基于此,习水县抓住东西部协作机遇,瞄准珠海及粤港澳大湾区市场需求,围绕机制共建、技能共培、岗位共拓、服务共保“四个共”同步发力,推动劳务协作从单向输出向质量提升转型。机制层面,当地依托挂职干部纽带,推动两地党委政府、人社部门、就业机构以及人力资源服务机构等多层级联动,通过定期互访、专项对接等方式提升协作效率,促进岗位信息、培训资源、服务保障等要素集成。对应的负责人介绍,两地互访交流已形成常态,为精准匹配企业用工和劳动者需求提供了制度支撑。 在技能提升上,针对“技能不足制约就业稳定”的短板,习水县坚持把培训作为稳岗增收的重要抓手,实行从摸排到培训再到上岗的链条化推进。当地深入村镇采集劳动力信息,动态对接企业用工变化,建立“需求清单”和“供给清单”,增强培训的针对性和岗位的匹配度。同时,引入珠海及广东优质培训资源,结合“粤菜师傅”“南粤家政”等品牌项目经验,开设中式烹调、电工、美容等市场紧缺工种课程,强调实操训练和上岗标准,推动更多劳动者实现从“普工”到“技工”、从“能就业”到“稳就业”的转变。来自东皇街道的务工人员冯仕梅参加家政培训后,通过劳务协作对接进入珠海月子中心就业,收入较为稳定,成为技能带动就业的一个缩影。 这诸多举措带来的影响,集中体现在就业规模扩大、就业质量提升和民生保障增强三个上。从数据看,当地累计帮助7627名农村劳动力实现稳定就业,既增加了群众工资性收入,也为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴带来了持续动力。更为重要的是,劳务协作的内涵不断拓展,不再停留在“送出去”,而是延伸到岗位适配、职业提升、权益维护和跟踪服务等环节,推动外出务工人员更好融入就业地生活,增强获得感与安全感。 对策层面,下一步提升空间仍然明显。一是继续做实“岗位共拓”,围绕大湾区产业结构变化,扩大岗位来源和行业覆盖,提升岗位层次和成长通道,促进劳动者向技能型、服务型岗位集聚。二是继续完善“服务共保”,健全从出行组织、劳动合同、社保衔接到纠纷调处的全流程服务,强化对重点人群、重点行业的风险预警和权益保障。三是推动“技能共培”向更高水平升级,探索订单式培训、校企合作、职业技能等级评价衔接等方式,让培训成果更快转化为就业竞争力和收入增长点。四是完善信息化支撑,提升劳动力资源库与企业用工数据库的联动效率,用更精细的匹配实现更稳定的就业。 前景判断上,随着粤港澳大湾区现代服务业和先进制造业持续发展,用工需求将保持一定韧性,但对技能化、规范化、稳定性的要求也会更高。对习水这样的劳务输出地而言,谁能更早把“技能提升+稳定服务”做成体系,谁就能在跨区域劳动力竞争中占据主动。通过持续完善协作机制、提升培训质量、拓展高质量岗位,东西部劳务协作有望在更大范围、更深层次上释放民生效应与发展效应,实现群众增收、企业用工和区域协同的多赢。
从乌蒙山区到珠江口岸,一条跨越千里的就业之路正在铺就;习水县与珠海市的实践表明——东西部协作不仅是资源输送——更是通过制度创新激活发展动力。当山区群众掌握一技之长,"共同富裕"的美好愿景正在变为现实。这不仅是对区域协调发展战略的生动实践,也为乡村振兴提供了重要启示——只有真正提升劳动者能力,才能让幸福生活落地生根。