打通关爱“最后一公里” 天水以三级联动构建留守儿童全链条守护网

留守儿童关爱保护工作是关系民族未来、社会稳定的重要课题。

天水市作为劳动力输出地区,留守儿童数量相对较多,面临学习监督缺失、心理关怀不足、生活照顾不周等多重挑战。

为解决这一突出问题,天水市关工委将留守儿童关爱工作列入全年工作重点,建立了纵深推进、全覆盖的关爱保护体系。

在组织体系上,天水市创新构建了市县乡三级联动机制。

市级关工委统筹规划,制定工作方案,对全市关爱工作进行督查指导。

各县区关工委在上级指导下,包抓一个重点乡镇、街道、学校,做到资料、人员、措施三到位。

基层乡镇、街道、学校则精准排查,建立档案,确保"村不漏户、户不漏人",形成纵向贯通、横向联动的工作网络。

人员配置上,天水市充分发挥"五老"队伍作用。

全市1.1万名关工委主任和离退休干部、教师、战士、劳模、先进人物等"五老"人员积极参与,同时整合教师、村干部等基层力量,形成410多名教师、990多名村组干部的广泛参与格局。

这支队伍通过结对帮扶1.75万名留守儿童,实现了关爱对象的全覆盖。

在关爱方式上,各地因地制宜、分类施策。

张家川县将留守儿童关爱列入民生实事,由各部门分工负责,"五老"参与协助。

秦州、麦积、甘谷等县区采取"1+N"结对帮扶模式,从家庭、学校、社会三个维度进行全方位关爱。

秦安县依托寄宿制学校建设,为留守儿童提供特殊照顾和关怀。

武山县、清水县则利用社区资源,开办假日学校,组织公益活动,丰富留守儿童校外生活。

这些措施既解决了实际困难,又满足了心理需求,形成了"大关爱、大保护"的工作格局。

工作成效已初步显现。

截至目前,天水市为留守儿童办理实事170多件,解决问题和困难110多个,捐赠关爱资金4.7万多元。

这些数字背后,是一个个留守儿童得到照顾、一个个家庭获得帮助、一个个问题得到解决。

在示范引领上,天水市及时总结先进经验,推广典型做法。

秦安县西川镇中心小学通过完善基础设施、保障服务管理,高标准建成"留守儿童之家"。

甘谷县古坡镇构建了"全覆盖、动态化、可持续"的关爱体系,形成了长效机制。

张家川县实行"县上统筹、部门协同、乡镇落实"工作机制,形成了党委领导、政府负责、部门联动、社会协同的良好氛围。

这些典型经验在全市宣传推广,为其他地区提供了可借鉴的样板。

从实践来看,天水市留守儿童关爱工作的成功在于坚持系统思维、整体推进。

既有纵向的层级联动,也有横向的部门协作;既有制度性的规范,也有人文性的关怀;既解决当前问题,也建立长效机制。

这种多维度、全链条的关爱体系,为留守儿童的健康成长创造了有利条件。

留守儿童关爱保护既是民生考题,更是对国家治理现代化水平的检验。

天水市的实践表明,只有将制度优势转化为治理效能,通过科学施策打破资源壁垒,才能让每一缕阳光平等洒向成长之路。

随着乡村振兴战略深入推进,如何建立家庭、学校、社会三位一体的长效保护网,仍需各地在实践探索中给出更多时代答案。