近日，北京市昌平区连续发生两起登山被困救援事件，共有16名群众因违规进入未开发区域而被困。这两起事件的妥善处置，不仅成功化解了安全危机，更救援费用追缴上探索出了新的管理模式，为全国户外登山安全管理提供了有益借鉴。 事件发生于2025年11月29日至30日。29日晚，13名群众昌平区十三陵镇未开发地区登山时失联，昌平区应急、公安、消防等部门迅速启动四级应急响应，组织200余人参与救援。经过9小时的紧张搜救，被困人员于30日凌晨3时全部安全获救。同日22时，延寿镇大杨山附近又有3名成年人因体力不支被困，昌平区应急局调动森防大队赶赴现场，经过近8小时的救援，被困人员于清晨6时安全下山。两起事件共动员大量公共资源，投入人力物力巨大。 这两起事件的处置过程中，昌平区应急管理部门采取了系统化的责任追究机制。根据2024年正式出台的《昌平区户外登山涉险救援管理办法（试行）》，政府主管部门保留向被救援人员追缴救援费用的法律权利。该办法明确规定，因户外登山活动涉险导致动用公共资源救援的，涉及的费用需由当事人承担。 值得关注的是，该办法同时规定了"公益服务抵扣"的制度设计。根据第十六条规定，被救援人员若主动参加社会服务、公益活动、公益宣传等现身说法形式开展安全教育工作，可免于追缴救援费用。此规定反映了法律制度的人文关怀，既保留了对违规行为的约束力，又为被救援者提供了主动承担社会责任的途径。 在昌平区应急管理部门的耐心讲解下，被救援人员深刻认识到自身行为的危害性，主动提出以捐赠物资的方式承担责任。经过协商，被救援人员共捐赠280件救生衣，全部用于延寿镇黑山寨村和辛庄村的汛期河道巡护、临水巡查等防汛应急保障工作。这一做法既弥补了因违规行为造成的公共资源消耗，又为基层防汛工作提供了实际帮助。 昌平区应急管理局相关负责人表示，"追缴救援费用"并非简单的强制收费，而是一种法律权利和有力的警示机制，旨在遏制任性冒险行为。通过"公益代偿"模式，既对过错行为进行了约束，又实现了更好的安全教育效果，体现了法治与德治的有机结合。这种做法使得"挽救一个人，教育一大片"的社会效益得以发挥。 近年来，北京市因市民、游客擅爬野山、禁区导致的救援事件频繁发生，给公共安全和应急资源带来了巨大压力。昌平区、门头沟区先后出台户外登山涉险救援管理办法，建立了规范化的救援费用追缴机制。这若干制度创新，标志着北京市在户外登山安全管理上迈出了重要步伐。 此次以公益代偿模式完成救援费用追偿，是北京全市首例，具有重要的示范意义。它表明，通过制度设计和人文关怀的结合，可以有效引导被救援人员主动承担社会责任，形成"违规必有代价，代价可以转化为公益"的良性循环机制。
公共救援的快速响应展现城市温度，但温度不等于无底线兜底。以制度明确责任、用公益代偿强化教育——既是对生命的负责——也是对公共资源的保护。让每次救援成为安全教育课，让每次代偿化为防范力量，才能在确保救援的同时，筑牢安全防线。