问题——稀土产业要实现高质量发展，关键于创新链与产业链的深度融合；当前稀土材料研发呈现学科交叉加快、应用场景拓展、成果迭代提速等趋势，但也普遍存在研发资源分布不均、从实验室走向产业化周期较长、产业端高端技术供给不足等问题。对资源型地区来说，如何把资源优势转化为技术优势、产品优势和市场优势，是推动产业升级绕不开的课题。 原因——科创飞地建设为缓解要素错配提供了新的制度与组织方式。此次入选的稀土院杭州分院科创飞地采用“异地研发、本地转化”的模式：在创新资源集聚的杭州配置高端人才和研发平台，在产业基础扎实的包头承接中试放大和工程化应用——尽量缩短链条——打通“研发—验证—量产—应用”等关键环节。据介绍，该机构于2024年3月完成法人实体注册，并同步启动飞地筹备与备案申报，用时622天完成备案，反映出地方机制创新与企业前沿研发布局的共同推进。研发团队以博士为核心，联合高校科研力量，围绕稀土原材料精深加工、先进功能材料、新材料应用技术等方向开展攻关，并探索数据驱动的材料研发方法，以提升研发效率和实验成功率。 影响——更快的落地节奏，通常意味着更快的成果产出和更强的示范带动。备案通过前后，该飞地已在部分关键技术上取得阶段性进展，例如面向耐磨涂层的稀土材料制备技术、低成本稀土铝合金制备技术等，在成本、性能指标和应用适配上显示出产业化潜力，有望在通信、交通、能源等领域拓展应用。更重要的是，这类跨区域协同创新平台有助于把长三角的人才与创新生态、数字化能力，同内蒙古的产业体系、工程化能力和场景需求更好衔接，推动稀土产业由“资源输出”向“技术输出、产品输出”转变，增强产业链供应链韧性与国际竞争力。 对策——把“飞地”做成“高地”，关键在于机制与路径能否复制推广。一是完善协同攻关机制，围绕稀土高端材料、绿色冶炼分离、回收利用等方向，建立“任务清单+联合团队+里程碑考核”的项目化管理，提高攻关效率。二是强化成果转化闭环，在包头等地同步完善中试验证、检测评价与应用示范，加快从样品到产品的工程化跨越，降低企业应用新材料的门槛。三是推动标准、知识产权与产业生态联动，围绕重点产品形成专利组合与标准体系，促进上下游协作和市场拓展。四是加强政策与资本协同，依托备案平台对接地方科技计划、产业基金和重大工程需求，形成更可持续的创新投入机制。 前景——随着新型工业化持续推进，稀土材料在高端装备、绿色能源、电子信息等领域的战略价值将更凸显。面向未来，科创飞地不只是“异地设点”，更是优化创新组织方式的重要工具。稀土院杭州分院科创飞地如果能在关键技术攻关、产业化落地和市场化推广上形成稳定做法，有望在更大范围复制推广，吸引更多创新资源向“两个稀土基地”集聚，为稀土产业迈向高端化、智能化、绿色化提供支撑。
稀土院杭州分院项目的实践表明，打破地域边界、促进创新要素更顺畅流动，是推动传统产业转型升级的一条有效路径。在培育新质生产力的背景下，这种跨区域协同创新模式不仅为稀土产业高质量发展带来新动能，也为资源型地区走向创新驱动提供了可参考的样本。未来，随着更多类似项目落地并形成成果，我国战略性资源产业的国际竞争力有望更提升。