交通银行收购安吉交银村镇银行并设支行接续服务 中小银行改革化险加速推进

我国村镇银行改革化险工作再添新进展。

国家金融监督管理总局湖州监管分局近日批复同意,交通银行收购浙江安吉交银村镇银行并设立分支机构。

这是交通银行旗下第三家村镇银行完成收购整合,标志着大型商业银行推进中小金融机构改革的步伐在加快。

从数据看,村镇银行退出规模已成为当前金融改革的重要指标。

根据国家金融监督管理总局官网信息统计,2025年全年共有310家村镇银行退出,创下历年新高。

进入2026年,这一趋势并未减缓,仅开年以来已有11家村镇银行完成退出,分别位于辽宁、重庆、湖南等地。

这表明中小金融机构改革化险已成为当前金融工作的重点任务。

从地域分布看,村镇银行退出呈现出明显的区域特征。

2025年退出数量最多的三个地区分别为吉林49家、内蒙古48家和湖南41家。

山东、辽宁、广东、四川、河北、云南等地退出数量也均在10家以上。

业内人士指出,这些地区村镇银行退出数量靠前,主要得益于组建省级农商银行或推进农商系改革,通过整合地方中小金融机构资源,实现风险化解与业务优化的双重目标。

浙江安吉交银村镇银行的收购案例反映出当前村镇银行面临的共性问题。

该行2024年营业收入为3551.58万元,同比下滑1.55%,净亏损2726.46万元,亏损幅度较上年扩大342.25%。

虽然该行不良贷款率有所下降至1.82%,拨备覆盖率达261.53%,但持续的经营困难最终导致其被收购。

交通银行将通过设立三家分支机构的方式,承接该行清产核资后的资产、负债、业务和员工,实现平稳过渡。

这并非交通银行的孤立举措。

该行旗下曾有大邑交银兴民村镇银行和青岛崂山交银村镇银行,分别在2025年8月和9月获准由交通银行收购并设立为分支机构。

目前交通银行旗下仅剩新疆石河子交银村镇银行。

大型商业银行对村镇银行的收购整合,成为推进中小金融机构改革的重要方式。

从政策层面看,村镇银行退出加速是国家金融改革顶层设计的具体体现。

金融监管总局在2025年监管工作会议上明确提出,"加快推进中小金融机构改革化险"是六项年度重点目标任务之首。

该局强调要"坚持上下统筹、分工包案、凝聚合力,全力处置高风险机构,促进治理重塑、管理重构、业务重组"。

中央经济工作会议也再次强调"深入推进中小金融机构减量提质",为改革工作指明了方向。

从改革方式看,吸收合并已成为村镇银行退出的主流路径。

根据近年实践,这一方式包括发起行吸收合并、本土化跨行吸收合并以及"村合村"等多元模式。

相比于直接关闭,吸收合并既能有效化解风险,又能保护存款人权益,维护金融稳定。

这种做法充分体现了改革的市场化、法治化原则。

业内人士普遍认为,随着中央对中小金融机构改革化险工作的持续强调,村镇银行退出步伐将继续加快。

这一过程既是风险防范的需要,也是优化金融结构、提升金融服务质量的重要举措。

通过有序推进村镇银行改革,可以进一步提高金融资源配置效率,增强金融体系的稳定性和竞争力。

村镇银行改革是金融供给侧结构性改革的重要一环。

在守住不发生系统性风险底线的同时,通过市场化、法治化方式推动机构整合,既有助于化解局部风险,又能提升金融服务质效。

这一进程将为中国经济高质量发展筑牢金融基石。