生态产品价值实现是推进生态文明建设的重要举措。
自然资源部通过系列典型案例的发布,持续推动"绿水青山就是金山银山"理念的具体实践。
第六批案例的发布,标志着我国在这一领域的探索已从单一资源利用向多元组合供应转变,体现了更加系统化、科学化的发展思路。
从案例特点看,第六批典型案例呈现出明显的创新特征。
湖北武汉、江西黎川、四川泸县、云南弥勒等地通过"土地+水面""矿+地""土地+森林""土地+地热"等多种组合方式,实现了自然资源的协同利用。
这种组合供应模式突破了传统单一资源开发的局限,使不同类型的自然资源形成叠加效应,大幅提升了生态产品的价值转化效率。
北京、辽宁盘锦、浙江丽水、安徽合肥、广西玉林等地的实践表明,生态保护与产业发展并非对立关系。
北京将亮马河生态治理与城市更新有机融合,实现了从单纯的"水体净化"向"空间再造"的升级,既改善了生态环境,又盘活了城市空间,促进了水岸经济发展。
这种融合发展模式为其他城市提供了有益借鉴。
自然资源部2024年12月印发的指导意见为各地工作指明了方向。
在此基础上,各地逐步建立起较为完善的生态产品价值实现机制。
这一机制包括五个关键环节:首先通过清查核算摸清自然资源底数;其次明晰产权主体并赋予相应权能;再次通过评估评价显化生态产品价值;然后借助公告、合同等手段完善市场化交易机制;最后通过科学的收益分配实现价值共享。
这一闭环管理体系确保了生态产品价值实现的规范性和可持续性。
从实践效果看,各地组合供应的探索创新取得了显著成效。
经济效益方面,通过市场化交易机制,生态资源得以高效配置,产生了可观的经济收益。
社会效益方面,生态产业化和产业生态化的推进,创造了大量就业机会,改善了人民生活质量。
生态效益方面,科学的资源利用和保护措施有效维护了自然生态系统的完整性和稳定性。
这些效益的实现形成了"资源变资产变资金、资金反哺资源保护"的良性循环,体现了经济发展与生态保护的有机统一。
从发展前景看,生态产品价值实现的探索仍有广阔空间。
自然资源部表示,将继续总结提炼地方典型做法,持续发布生态产品价值实现典型案例,鼓励和支持地方通过高水平保护和高效率利用自然资源,让生态优势源源不断转化为发展优势。
这意味着未来将有更多创新模式被发掘和推广,更多地区将加入到这一实践中来。
生态产品价值实现不是简单把资源“卖出去”,而是在制度框架内把生态优势转化为长期、稳定、可共享的发展优势。
以典型案例为镜,把“保护修复”作为前提、把“组合供给”作为抓手、把“市场机制”作为路径、把“闭环监管”作为保障,才能让绿色资源持续产生绿色收益,让良好生态成为高质量发展的坚实底色与持久动能。