问题——基层治理“最后一公里”亟需更有效的群众动员；农村人居环境整治、公共空间管护、移风易俗等工作覆盖面广、事项琐碎，单靠集中整治难以形成常态。一些地方仍存在“干部干、群众看”的情况。如何让群众从“旁观者”变成“参与者”，考验基层治理方式的精准度与持续性。
基层治理的关键，是把制度设计落到群众“能参与、可监督、得实惠”的具体场景中。油榨村以积分超市为载体，把治理要求细化为行动清单，把文明倡导转化为可兑现的激励，既改善了环境面貌，也增强了村民的主人翁意识。实践表明，推进乡村全面振兴，既需要硬件投入，也需要机制创新；让群众在共建共治共享中有实感、有荣誉、守秩序，乡村善治的基础才能更稳、更持久。