政务服务提质增效叠加产业升级动能,东北多地以制度型开放稳住外资信心

在辽宁盘锦的广袤盐碱滩上,总投资837亿元的华锦阿美精细化工项目近日完成全部生产装置建设,这个沙特在华最大单体投资即将转入试生产阶段。

项目负责人透露,当地政府组建的专项服务专班累计协调解决用地审批、配套管网等关键问题47项,较常规流程节省审批时间逾60天。

这一案例折射出东北地区深化"放管服"改革的显著成效。

作为新中国工业摇篮的东北地区,曾面临产业结构单一、体制机制僵化等挑战。

2016年《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》实施以来,该区域着力破解发展瓶颈。

辽宁省发改委数据显示,近三年全省累计取消下放行政职权事项1246项,企业开办时间压缩至0.5个工作日,工程建设项目审批时限压减55%。

制度性交易成本的降低,为重大项目建设按下"加速键"。

在制度创新驱动下,外资布局呈现新特征。

日本泰星能源在大连的纯电汽车电池项目,从签约到开工仅用90天,创下该企业在华投资最快纪录。

值得注意的是,此类项目正从单一生产向研发设计延伸——大连市推出的15条研发中心扶持政策,已吸引12家跨国企业设立区域研发机构,带动产业链向价值链高端攀升。

产业生态的系统性重塑更为关键。

中德(沈阳)高端装备制造产业园首创的"零碳服务"模式,通过非化石能源供热、碳足迹管理等22项措施,助力华晨宝马动力工厂减排30%。

园区配套的国际学校、涉外医疗等生活服务设施,则解决了外籍人才"软环境"需求。

这种"产业+生态+人文"的全要素优化,使沈阳米其林工厂近五年产能提升140%,成为集团全球战略支点。

国务院发展研究中心专家指出,东北地区正形成"重大项目牵引—产业链集聚—创新生态培育"的良性循环。

随着《东北全面振兴"十四五"实施方案》深入推进,该区域在高端装备、精细化工等领域的集群优势将进一步释放。

今年前两个月,东北三省实际使用外资同比增长21.3%,增速居全国前列。

营商环境的优化是一个长期的、系统的工程,需要政府部门、企业、社会各界的共同参与。

东北地区当前的探索表明,优化营商环境不仅是吸引外资的手段,更是推动区域高质量发展的重要途径。

随着这些优化措施的深入推进,东北地区有望进一步增强对全球资本的吸引力,为国家经济发展注入新的动力。

展望未来,东北地区应继续坚持市场化、法治化、国际化方向,不断完善服务体系,让更多像华锦阿美、泰星能源、米其林这样的优质企业在这片沃土上扎根、成长,共同谱写东北全面振兴的新篇章。