欧盟对华“去风险”策略落地

据英国《金融时报》等媒体透露,欧盟委员会正打算给成员国制定一个统一的网络安全提案,把目前大家自愿把所谓“高风险”供应商拒之门外的做法,变成硬性要求。这事儿被很多人看成是欧盟对华“去风险”策略落地的具体动作,主要目的是系统性减少在它眼里比较敏感的领域里对中国制造设备的依赖。要是这个提案通过成了法律,就要求各成员国根据供应商的“风险等级”和所在行业,定个时间表,一点一点换掉现有的设备。不过提案也提到要考虑替代品好不好找和成本贵不贵。专家分析说,这其实是想把科技和安全政策上的步调统一起来,反映出他们既反思对美国科技公司的依赖,又盯着中国在关键领域供应链上的地位。 但业内专家觉得这事不好办。首先是供应链太离不开中国了。就拿太阳能来说,欧洲现在装的板子里超过90%都是中国产的。欧洲太阳能协会早就警告过,短时间内完全不用中国货不现实,会直接拖慢欧盟搞绿色转型和保能源安全的目标。电信运营商也说了,仓促换掉设备可能会把建网和维护成本猛推上去,最后还是老百姓买单。 再一个就是内部很难统一意见。按欧盟的规矩,国家安全还是各成员国说了算。那些跟中国供应链合作深或者想法比较务实的国家,估计会对布鲁塞尔给的统一淘汰时间表有意见,或者干脆不执行。以前欧盟搞类似的自愿建议效果都不一样,现在要强制执行到底行不行还得打个问号。 还有就是这事儿跟最近中欧关系不太搭调。最近高层互动挺多的,双方都说要稳住关系发展经贸。这时候搞这种针对中国的强制限制,感觉像是逆着来的。这不仅解决不了自己供应链脆不脆的问题,还会吓退市场的钱袋子。真正想让供应链多源又安全,得靠营造开放公平的环境来竞争才行。 欧盟这一波强制性规定就是为了“去风险”编的新说辞,显出他们想在变局中自主的复杂心理。可从想法变现实隔着好几道坎:有供应链的现实情况、还有内部能不能团结一致、还要算经济账。这东西最后长啥样影响多大,不光看欧盟自己怎么吵怎么妥协,还得看他们能不能心平气和地处理对华经贸关系。 中国和欧盟都是大块头经济体,一起搞好了大家都好。双方关系要稳发展就得想办法把壁垒拆掉。欧盟这次政策后面会怎么变值得盯着看。