在深化"放管服"改革背景下,政务服务从业人员的专业化建设成为提升行政效能的关键环节。
深圳市此次开展的首批政务服务办事员职业资格认证,正是破解传统窗口服务"重程序轻能力"难题的重要实践。
长期以来,政务服务窗口存在人员流动性大、服务标准不统一等问题。
部分办事群众反映,不同窗口对同一业务的解释存在差异,复杂事项的处置效率有待提升。
究其原因,在于缺乏统一的职业能力评价体系,导致服务人员的专业素养参差不齐。
国家人社部2021年颁布的《政务服务办事员国家职业技能标准》为此提供了制度保障。
该标准将职业技能划分为五个等级,其中三级(高级工)要求申报者具备相关专业背景或10年以上从业经验。
深圳市人才园服务厅的认证考核显示,参评人员需通过包含应急处理、数字政务操作等7大类32项指标的严格测试,特别是情景模拟环节重点考察复杂问题的处置能力。
这一职业化建设已显现多重积极效应。
获证人员郭祎祺表示,系统化培训使服务流程更加规范,特别是数字政务模块的学习,显著提升了"一网通办"业务处理效率。
服务大厅负责人张冬宁介绍,持证上岗制度实施后,群众满意度测评提升12个百分点,平均办件时长缩短20%。
目前该厅已在华为、腾讯等企业园区设立9个服务站点,通过"移动窗口"模式年均为企业节省办事时间超1.2万小时。
从发展态势看,深圳正构建"培训-认证-服务"的闭环管理体系。
下一步将扩大认证范围至全市各级政务大厅,计划三年内实现窗口人员持证率超80%。
同步推行的"星级服务员"评定制度,将职业资格与薪酬待遇直接挂钩,形成长效激励机制。
中国人民大学公共管理学院专家指出,这种将ISO质量管理理念引入政务服务领域的做法,为全国行政服务标准化建设提供了可复制的"深圳样本"。
政务服务专业化不仅是提升政府服务效能的内在要求,更是建设人民满意的服务型政府的重要举措。
深圳通过建立职业技能认定体系,推动政务服务从"事务型"向"专业型"转变,既体现了改革创新的勇气担当,也为全国政务服务高质量发展探索了新路径。
未来,随着更多地区推广这一做法,必将为构建优质高效的政务服务体系注入新的活力和动能。