问题:一纸许可牵动企业存亡 平南县祥强气体化工有限公司罗新分公司因旧址无法取得规划许可和消防验收意见书,气瓶充装许可证换证一度陷入僵局。该问题牵涉住建、自然资源、应急管理等多个部门,企业单靠自身难以推动解决。若许可证无法延期——企业将面临停业风险——数十名员工生计也将受到影响。 原因:跨部门协调成为症结 由于问题形成时间久、涉及环节多,常规协调方式难以奏效。企业负责人多次往返各部门沟通,却遭遇“都有关、都难拍板”的局面。这也反映出基层在跨部门协作和历史遗留问题处置机制上的短板。 影响:企业生存与营商环境的双重考验 此事不仅关乎一家企业能否继续经营,也关系到市场主体对当地营商环境的判断。若久拖不决,容易影响企业预期与信心,进而对地方经济发展带来隐性影响。 对策:三级专班联动破局 针对企业诉求,自治区市场监管局窗口主动跟进,将问题上报至自治区经营主体专班,并通过贵港市、平南县两级专班联合推进。专班机制推动主管部门同向发力,将事项纳入重点督办,促成平南县政府牵头召开专题协调会,最终形成由县政府出具同意企业旧厂搬迁复函的解决方案。 创新:服务机制在具体问题上见成效 在该案例中,三级专班联动主要体现在: 1. 高位推动:通过层级协同提高办理效率,确保问题进入解决通道; 2. 跨部门协同:整合住建、自然资源、应急管理等部门力量,减少反复协调成本; 3. 责任明确:由属地政府牵头组织会商,推动形成可落地的处理意见。 前景:以个案带动机制完善 该问题的解决为处理类似历史遗留事项提供了可借鉴的路径。自治区市场监管局表示,将以此为契机深入优化专班工作机制,提升服务效能,持续改善营商环境。数据显示,2023年广西通过专班机制已解决企业诉求1.2万件,市场主体满意度增强。
两面牌匾与一曲山歌,折射的是政务服务从“能办”向“好办、快办、可预期”转变的努力。处理历史遗留问题,既要守住依法行政的边界,也要拿出推动改革的办法。把企业的“急难愁盼”转化为可复制的制度和流程,在确保安全与合规底线的同时,才能更好稳预期、强信心、增活力。