问题：凝聚发展共识与提升治理效能的“双重考题” 县域经济转型升级与民生需求持续提升的背景下，如何把政府工作报告确定的目标任务转化为可落地的政策举措，把社会各界的意见建议转化为治理效能，是摆在地方发展面前的现实课题。2月27日上午，出席政协乾县第十三届委员会第五次会议的委员分组讨论县政府工作报告及其他报告，并就总监票人、监票人建议名单以及会议各项决议（草案）等进行协商。县政协副主席杜亚军、祝晓娣，县政协党组成员孙凯分别参加讨论。委员们结合各自界别特点、工作实际，针对产业发展、改革创新、城乡建设与民生保障等议题提出意见建议。 原因：高质量发展要求更强协商能力与更实政策支撑 从外部环境看，经济运行面临结构调整压力，县域要在区域竞争中形成差异化优势，必须以产业“硬支撑”带动发展“新动能”。从内部条件看，深化改革、优化营商环境、提升公共服务供给质量，既是回应群众期盼的现实需要，也是释放发展潜力的重要路径。委员们普遍认为，报告对成绩总结客观务实，对问题研判较为精准，对路径谋划注重统筹，围绕县域经济高质量发展主线，强调增强产业竞争力、激发改革内驱力、提升城乡承载力、夯实民生保障力等重点部署，反映了目标导向与问题导向相结合的施政思路。，围绕“十五五”时期对应目标任务的系统谋划，也对政策连续性、项目接续性、要素保障能力提出更高要求。 影响：以提案质量与程序规范推动协商成果“落地见效” 提案工作是人民政协履行职能的重要方式，既体现委员建言资政水平，也直接关系协商成果转化效率。2月27日上午召开的提案审查会对会议期间收到的提案进行集中审查立案，由县政协副主席杜亚军主持，副主席祝晓娣出席。截至当日12时，大会共收到委员提案原件107件。经审查，决定立案95件，其中合并处理4件。提案内容覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域，紧扣乾县发展实际和2025年重点工作安排，显示出调研更深入、切口更精准、建议更务实的特点。 从治理角度看，提案“数量”反映参与热度，“质量”决定办理效能。此次审查坚持立案标准、注重可操作性，有利于推动承办单位更集中力量解决关键问题，减少“泛化建议”与“重复表达”，使协商建议更易转化为政策举措、项目清单和制度安排，为县域高质量发展汇聚智力支持与社会共识。 对策：以制度化审议与闭环办理提升“协商—落实—反馈”链条 当日下午，政协乾县十三届二十一次常委会议召开，县政协主席穆伟峰主持，县委常委、统战部部长、县政协党组副书记黄浩出席，县政协副主席杜亚军、祝晓娣，县政协党组成员孙凯参加。会议应到常委44人，实到41人，符合规定。会议审议十三届五次会议提案审查情况报告（草案），并审议会议各项决议（草案），推动会议成果通过法定程序转化为组织意志与行动共识。 围绕下一步工作，委员们表示将把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，紧扣中心任务履职尽责，发挥专门协商机构作用，提出更具针对性、可行性的意见建议。结合本次会议议程与提案结构特点，推进落实可从三上发力：一是突出项目化、清单化办理，明确责任单位、时间节点、评估指标，提升办理刚性；二是完善协商式监督与跟踪反馈机制，以视察调研、对口协商、重点提案督办等方式推动建议闭环；三是强化跨部门协同，针对产业链培育、城乡功能提升、公共服务补短板等综合性议题，推动资源统筹与政策集成，形成“办理一件、带动一片”的治理效应。 前景：以共识凝聚与改革创新打开县域发展新空间 协商越深入，共识越稳固；落实越到位，发展越可持续。随着政府工作报告各项部署逐步细化为年度任务、重点工程和改革举措，政协提案与协商成果将成为推动政策完善的重要“增量”。面向未来，乾县在持续增强产业竞争力的同时，还需在优化营商环境、促进城乡融合、强化民生保障与生态治理等形成系统推进格局，通过改革创新释放发展潜能，通过提升公共服务增强群众获得感，以更高水平的治理能力支撑高质量发展行稳致远。
乾县政协会议的召开为当地经济社会发展凝聚了共识，也为基层政协履职提供了参考；如何将会议成果转化为实际成效，需要各级政协组织和委员持续努力。正如县政协主席穆伟峰所说：“我们要以此次会议为新起点，把‘委员作业’写在乾县大地上，写在群众心坎里。”这既是对过去工作的总结，也是对未来的期许。