问题：基层治理中，法律援助是守住社会公平正义底线的重要制度。随着人口流动加快、用工形态多元、老龄化加深，群众对法律援助的需求已从“有没有”转向“快不快、准不准、暖不暖”。现实中，一些群众维权时仍遇到信息不对称、材料准备繁琐、办理周期偏长、特殊群体出行不便等困难，服务能否触达“最后一米”成为提升公共法律服务水平的关键。 原因：这些问题的出现，既与法律援助事项专业性强、程序要求严格有关，也与服务供给方式较为传统、资源配置不均、窗口能力差异等因素对应的。另外，新就业形态劳动者等新群体的维权场景更复杂、证据更分散，对咨询的及时性、文书的规范性和代理的专业性提出更高要求。推动法律援助提质增效，需要在组织保障、流程优化、数字工具应用和服务下沉各上同步推进。 影响：面对新形势新需求，马鞍山市以“零距离”理念推进法律援助工程，形成制度化、可复制管理举措并入选省级典型。重点做法是前移服务环节、下沉资源力量、压缩办理流程，让群众窗口少等待、材料少奔波、结果更可预期。数据显示，2025年全市法律咨询服务解答7300余人次；受理各类法律援助案件3539件——援助3600余人——民生实事任务完成度继续提升。随着服务更规范，法律援助在劳动争议、婚姻家庭、交通事故、工伤赔偿等高频领域的托底作用更加明显，也更有利于将矛盾化解在基层、化解在萌芽阶段。 对策：一是以党建引领提升沟通质效，增强窗口服务的专业性与公信力。当地设置“党员先锋岗”，组建“党员律师”咨询团队，为来电来访群众提供更稳定、更高质量的法律咨询。同时制定值班律师管理办法，动态调配窗口力量，引入业务能力强、责任意识强、善于做群众工作的律师坐岗值班，推动咨询服务从“有人答”向“答得准、答得清、答得暖”转变。 二是以便民改革降低制度性成本，让群众办事更省心。围绕“无证明城市”建设，强化便民终端设备应用，申请法律援助时可通过现场身份核验生成所需材料，减少携带证件和开具证明的负担，提升办理效率。与此同时，在服务场所设置应用区域，为群众提供咨询解答、法律文书模板等便捷工具，并依托司法行政新媒体平台“智能法律助手”开展释疑解惑，推动公共法律服务从“窗口型”向“多端可达”延伸。 三是以流程优化打通服务链条，形成“受理—审批—指派—办理”快速闭环。当地畅通法律援助“绿色通道”，对符合条件的申请人实行当日申请、当日受理、当日审批、当日指派办理，以明确时限提升可预期性，减少群众等待成本。围绕新就业群体需求，发挥法律援助律师团作用，为新就业形态劳动者提供更有针对性的服务，回应劳动关系认定、劳动报酬支付、工伤保障等热点难点问题。 四是以服务下沉补齐短板，确保特殊群体“一个都不落”。针对行动不便的老年人、残疾人等群体，推动上门服务常态化，进一步打通公共法律服务的“最后一米”。这种“服务到家门口”的方式，有助于弥补数字鸿沟和出行不便带来的盲区，让公共服务更有温度、更显公平。 前景：下一步，法律援助“零距离”建设将更多体现在标准统一、能力提升和协同治理上。一上，随着服务量持续增长，需要完善值班律师管理、案件质量评估、风险提示和回访监督机制，确保提速不降质。另一方面，应推动法律援助与劳动保障、民政、残联、工会等部门信息共享、线索转介、纠纷联调上形成合力，提升案件发现和精准援助能力。同时，在数字化工具应用上，坚持便民与安全并重，完善数据合规和隐私保护，让技术更好服务于制度目标。随着制度供给更精准、服务网络更密实，法律援助将在维护群众合法权益、促进社会和谐稳定、优化法治化营商环境等上发挥更大作用。
法律援助既是群众权益的“安全网”，也是社会公平正义的“温度计”。把“零距离”从口号落到制度、从便利落到规范，关键要以群众体验检验改革成效。持续推进标准化、强化专业化、提升可及性，才能让公共法律服务更均衡地覆盖每一个需要帮助的人。