就在刚才，中国银河证券首席经济学家章俊接受了上海证券报记者陈芳的采访，专门聊了聊今年的经济增长目标为啥定在4.5%到5%的这个区间里。他提到，外部环境变得不太确定，国内的产业结构调整也还在继续，所以这次目标设定更多是为了让管理变得灵活点，政策执行起来更靠谱些。这可不是说要求降低了，而是说在情况更复杂的时候，政策组合拳得打得更巧妙，边际效率也得提上来。 政府工作报告里不光说了GDP的增速区间，还定下了城镇调查失业率要控制在5.5%左右，新增就业得给1200万人以上，还有居民消费价格涨幅得是2%左右。章俊觉得这几个数字都挺符合大家的预期，把它们看成是今年政策的两个重要“锚点”也不为过。稳就业可是宏观政策的底线，因为它决定了大家有没有信心花钱，能不能让内需恢复得更持久。CPI要是只涨2%左右，虽然温和了点，不过这也正好推动物价合理回升，免得在低通胀的环境下，名义增长太弱、企业赚钱慢、大家的还债压力变大。 报告里还提到要搞城乡居民增收计划，给低收入群体涨工资、增加财产性收入、完善社保这些事儿。章俊表示，这计划的意义挺大的，就是要把刺激消费的思路从单纯发钱补贴上跳出来，转到修复居民部门资产负债表和预期的中长期机制上来。以后大家的工资性收入、转移性收入、财产性收入还有公共服务减负这些都得统筹安排到一个更成体系的政策里头去。 展望今年的内需情况，章俊认为消费能稳住并慢慢往上走，服务消费弹性最大。投资这块虽然主要是托底用的但得注重效益和结构优化。具体来说就是中央要带头干、重大项目要落地、政策性金融要配合好。在结构上会更偏向新质生产力发展以及“投资于人”的短板补上。消费方面的亮点主要在大家的收入预期变好和服务供给改善带来的趋势性修复上。尤其是服务消费很可能在假期多了、场景丰富了、贴息范围扩大了这些政策组合的推动下表现更好。