水是生命之源、生产之要、生态之基。湘潭市作为湘江流域的重要节点城市，河湖资源丰富，但长期以来遇到防洪安全压力大、水生态环保任务重、河湖管理基础薄弱等多重挑战。为系统解决这些问题，湘潭市将幸福河湖建设作为推进生态文明建设的重要抓手，通过发布第18号总河长令，正式启动为期五年的建设行动。 此次发布的《湘潭市"一轴两廊·百景全域"幸福河湖建设行动方案（2026—2030年）》，以"河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐"为总体目标，将幸福河湖建设分解为六大类型：平安河湖强调防洪减灾能力，健康河湖突出生态环境保护，美丽河湖注重景观品质提升，惠民河湖体现民生福祉改善，人文河湖彰显文化内涵传承，智慧河湖推动数字技术应用。这个系统的目标体系既涵盖了传统水利工程的安全需求，又融入了现代生态文明建设的新理念。 在具体任务设置上，方案突出了"一轴两廊·百景全域"的空间布局特色。其中，"一轴"指以湘江为主轴，从安全、文化、经济三个维度打造百里碧道，将万楼、窑湾、杨梅洲等地打造为节点，力争建成国家级旅游休闲度假区，实现防洪安全与经济发展的有机统一。"两廊"指涟江和涓水生态廊道，通过筑牢生态屏障、构建绿色脉络，形成清水长廊、风景画廊和富民走廊，促进生态保护与产业发展相融合。"百景全域"则通过"党建+河长制""文旅+河长制""乡村振兴+河长制"三大融合路径，实现治水与党建、文化、旅游、乡村振兴的深度结合，让幸福河湖建设成为推动区域全面发展的重要引擎。 从量化指标看，方案设定了诸多具体的建设目标。到2030年，湘潭市5级以上堤防达标率将达到70%，明显提高防洪安全保障水平；全市用水总量控制在21.0亿立方米以内，优化水资源配置结构；水土保持率达到88.65%，重点河湖控制断面生态流量满足率达到100%，国省考核断面水质优良率达到国省要求，确保水生态环境持续改善；基础数据属性完整率和水利工程数字孪生覆盖率均达到60%以上，大幅提升河湖治理管理效能。这些指标既表明了科学性和可操作性，又为后续评估提供了明确的参考依据。 为确保行动有效落实，湘潭市更强化了"党政主导、河长牵头、属地负责、部门联动"的工作机制。明确各级河长为第一责任人，将建设成效纳入述职评议与考核问责范围，形成纵向压力传导。建立由市河长制办公室牵头的季度联席会议制度，加强水利、生态环境、住建、农业农村等部门的横向协同，形成工作合力。同时，建立多元化投融资机制，强化资金政策保障，确保建设资金充足；建立年度评估与动态优化机制，科学推进建设进程；依托数字化技术构建"监测-预警-决策-服务"一体化智慧体系，提升河湖治理的科学化、精准化水平。此外，方案还强调拓宽公众参与渠道，通过公示公开、有奖监督等方式，积极营造全社会关心、支持、参与幸福河湖建设的良好氛围，形成共建共享的新格局。
幸福河湖建设是湘潭推进生态文明和城市治理现代化的重要实践。通过系统规划"一轴两廊·百景全域"，湘潭正以更高标准保障水安全、修复水生态、提升治理效能。未来需持续压实责任、整合资源、强化数字能力、深化公众参与，让每条河流都成为群众可享的生态福利，实现"水清岸绿、城水相依"的可持续发展目标。