新年伊始,汕头市龙湖区产业发展提速。1月9日,联东U谷·汕头科技智汇园项目龙湖现代产业园内正式开工建设。这项目占地47.6亩,总投资约2.86亿元,顺利实现“拿地即开工”。项目规划建设9栋5层标准厂房及配套用房,预计引入20家优质企业,达产后年产值可达5.7亿元。 当前,时间成本正成为影响企业投资决策的重要变量。以往项目审批环节较多,从土地成交到取得施工许可往往需要数月。龙湖区推行的“拿地即开工”,就是为解决该痛点。据龙湖工业园区管理办公室介绍,该项目从成交到取得施工许可最快仅用5个工作日办结,相比常规流程为企业至少节约两个月。联东集团粤东区域总经理林殿龙表示,高效审批让企业更有底气,也表明了当地服务企业的态度与效率。 “拿地即开工”之所以能落地,离不开龙湖区在流程再造和部门协同上的系统推进。该模式对前期准备要求较高,涉及多部门协同,项目从定位、设计方案、投资立项到开发报建等环节都需依法合规。为此,龙湖区由区领导牵头,组织自然资源、住建、园区办等部门成立工作专班,实行“每周会商、并联审批、限时办结”。关键做法是把部分审批环节前置:在招商阶段提前介入,开展规划预审和合规指导,将原本土地出让后启动的事项提前到出让前完成。土地成交后,依托园区重点项目代办服务,形成全流程闭环推进。由此,政府服务从“等审批”转为“早介入、早指导”,让项目推进更可预期。 审批提速的最终落点,是产业的升级与发展。龙湖区推动“拿地即开工”,指向的是加速培育新质生产力、构建现代化产业体系。按照汕头市部署,龙湖区聚焦高端电子信息、现代输配电、生物医药等新兴产业,同时布局未来健康、6G、先进算力等未来产业。联东U谷项目与这一方向契合,将围绕新能源、新材料、新一代电子信息等战略性新兴产业,以及纺织服装等传统优势产业,梳理产业链图谱,精准引入“补链、延链、强链”的关键企业,完善产业生态。 在服务效率的带动下,龙湖现代产业园区建设加快推进。截至目前,园区外砂片区已引进16个项目,产业集聚效应逐步显现。接下来,龙湖区将深入盘活存量土地,梳理园区存量用地资源,探索“以商招商”,依托已落户的链主企业吸引上下游配套企业集聚。同时,将通过平台公司合作等方式推进重点地块征地,保障优质项目用地需求。在企业服务上,龙湖区将深化“代办帮办”机制,加强跨部门协同,提升项目全流程服务效率,推动更多项目尽快落地投产。 联东集团表示,将持续深耕龙湖,产业园区招商、运维及企业服务诸上深化合作,为入驻企业提供全生命周期运维服务。政企合力推进,将完善园区发展生态,增强企业投资信心。
“拿地即开工”表面是审批提速,背后考验的是治理协同与产业组织能力。把时间留给企业——把精力用在产业链打造上——才能在不确定性中提升确定性,在竞争中积累长期优势。以制度化协同、稳定的要素保障和面向未来的产业布局,推动更多项目从“纸上规划”走向“现场施工”、从“点状突破”走向“系统提升”,是地方经济实现高质量发展的重要路径。