鄂西北山区小所护大民生:保康过渡湾市场监管以精细服务织密安全与便利网

保康县地处鄂西北山区,是襄阳市唯一的全山区县。

这里市场主体总量约2.8万户,其中农村市场主体占比超过70%。

独特的地理位置和产业结构,决定了基层市场监管工作的复杂性和艰巨性。

过渡湾市场监管所作为这片山区的监管前哨,长期面临人员少、任务重、覆盖面广的现实困境。

问题的症结在于山区传统作坊众多。

这些传统生产经营者普遍存在生产条件简陋、卫生环境欠佳、缺乏消毒检测设备、流程不规范等突出问题,极易引发食品安全隐患。

以传统菜籽油生产为例,许多油坊沿用几十年的工艺,虽然产品质量在当地享有盛誉,但在现代食品安全标准面前,往往存在"苯并芘"等指标超标的风险。

这类问题如果处理不当,既可能伤害消费者权益,也会打击经营者的信心。

面对这一现状,过渡湾市场监管所所长徐锋提出了新的工作理念。

他认为,乡镇干部是政策落实"最后一公里"的践行者,需要做到"耐繁、耐烦、耐凡"。

这一理念指导下,年轻的监管团队创新了工作方式,从被动执法向主动服务转变。

首先是推行"上门服务"模式,将监管关口前移。

执法人员不再仅仅依赖抽检报告的数据,而是深入田间地头、走进每一家作坊,与经营者面对面沟通。

当发现老张油坊的菜籽油指标超标时,监管人员没有简单地下达整改通知,而是驻点跟进,协助联系采购符合标准的温控设备,现场指导使用食品级清洗剂进行全流程清洁,甚至设计了简易明了的台账模板。

这种"保姆式"的服务方式,既解决了实际问题,又赢得了经营者的理解和配合。

截至目前,该所已为辖区130余家生产经营者提供了这样的精细化微服务。

其次是推出"零跑腿"的智慧服务,破解山区地域偏远的办事难题。

针对不少企业因为地域偏远、对线上操作不熟悉而导致营业执照申办受阻的问题,监管所推出了"微信视频一对一"指导服务。

工作人员通过视频连线,手把手教企业负责人如何在湖北政务服务系统上操作,从材料上传、信息填报到提交申请,全程远程指导。

这一创新举措大大降低了企业的办事成本,近年来累计办理跨省业务30余起,为60余家经营主体解决了实际困难。

第三是开展"接地气"的普法宣讲,筑牢事前预防的防线。

监管人员走进校园,用通俗易懂的语言为学生讲解食品安全知识,教会他们如何识别配料表、生产日期、SC编号等信息,特别针对校园周边常见的"五毛零食"和高糖饮料做了重点风险提示。

这种寓教于乐的方式,让食品安全知识真正入心入脑。

这些创新举措的实施,产生了显著的社会效益。

一方面,传统作坊在规范化改造后,产品质量得到保证,经营者的信心也随之恢复。

老张的油坊在整改后,生意越做越红火,这充分说明了规范经营与商业成功并非对立。

另一方面,企业办事效率大幅提升,市场主体的获得感明显增强。

更重要的是,通过宣讲和引导,全社会的食品安全意识得到了提升。

从更深层的意义看,过渡湾市场监管所的做法体现了基层治理的新思路。

在人员有限、资源紧张的条件下,通过创新工作方式、优化服务流程、提升工作效能,同样可以实现监管目标。

这种"小而精"的监管模式,对其他山区、偏远地区的基层部门具有重要的借鉴意义。

从深山油坊的工艺改良到云端政务的流程再造,过渡湾市场监管所的故事折射出新时代基层治理的深层变革——当"95后"青年干部将创新思维注入田间地头,当标准化监管与乡土智慧相互成就,不仅守护了千家万户的"舌尖安全",更在秦巴山区的褶皱里,写下了"小所大作为"的生动注脚。

这种"把论文写在祖国大地上"的实践,正是打通政策落地最后一公里的关键密钥。