养老服务连接民生底线,资金密集、环节多、需求刚性强,一旦出现权力寻租、监管失守或市场乱象,受影响的往往是最需要保障的老年群体。
1月19日,宁夏回族自治区纪委监委在新闻发布会上介绍,2025年宁夏将围绕养老服务突出问题开展专项整治,紧盯关键岗位、重点项目和资金流向,推动养老领域反腐向纵深发展,并同步整顿行业秩序,形成“查、治、建”一体推进的治理格局。
问题:从“资金”到“项目”再到“市场”,风险点呈链条化分布。
通报显示,宁夏严肃查处了一批侵害群众利益的典型案件,涉及套取养老专项资金、插手养老项目建设、干预养老设施设备采购等行为。
这些案件多发生在基层一线和民政系统相关岗位,隐蔽性强、金额不一定巨大,却直接挤占养老服务资源、破坏公平秩序,容易引发群众切身感受上的“获得感落差”。
与此同时,涉老诈骗等违法犯罪对老年群体财产安全造成威胁,叠加行业乱象,进一步侵蚀社会信任。
原因:一是养老服务体系处在扩容提质阶段,财政资金、项目建设、运营采购等要素加速聚集,权力与资源耦合度提高,若缺乏透明规则与刚性约束,易被不法分子盯上。
二是基层治理存在“人情社会”与熟人干预的现实土壤,个别干部纪法意识淡薄,把公共资源当作“可操作空间”。
三是部分机构和社会组织准入、运营、年检等环节监管力量不足,信息公开不充分,导致违法经营、违规收费、虚假宣传等问题有机可乘。
四是老年群体防骗识别能力参差不齐,诈骗手段迭代快,跨区域、链条化特征增强,单一部门难以独立应对。
影响:养老领域腐败和行业乱象的危害具有双重性:既侵害群众“钱袋子”和服务权益,也损害公共政策的公信力和政府治理效能。
专项资金被套取、项目被围猎,将直接影响养老床位供给、护理服务质量、适老化改造等民生工程落地,造成资源错配和财政资金效率下降;采购环节被操纵,还可能引入不合格设备与低质服务,形成安全隐患。
更为深层的影响在于,若不及时纠治,群众对养老服务体系的信任会被消耗,社会资本进入养老产业的预期也会受到扰动,进而制约行业长期健康发展。
对策:宁夏此次专项整治释放出鲜明信号:紧盯群众身边腐败,强化系统治理与协同打击并重。
一方面,坚持严的基调,对“蝇贪蚁腐”从严查处,形成震慑。
发布会通报的案件涵盖资金、建设、采购等关键环节,体现了对重点领域、关键岗位的精准发力。
另一方面,畅通群众监督渠道,让问题线索更易发现、更快处置,推动形成“群众可监督、部门能响应、问题有闭环”的治理机制。
公安机关同步加大对涉老诈骗打击力度,并返还群众财物247万元,既回应了群众关切,也体现了对涉老犯罪“打击+追赃挽损”的工作导向。
行业治理方面,宁夏提出以整顿秩序带动风气匡正,开展拉网式排查,查处违法经营案件15起,撤销登记3家涉老社会组织。
同时,健全制度机制77项,通过完善规则、补齐漏洞,推动从业行为标准化、透明化。
综合来看,专项整治不仅着眼“办案”,更强调“以案促改、以案促治”,把惩治震慑、制度约束、教育引导贯通起来,力求从源头压缩寻租空间。
前景:随着人口老龄化加速,养老服务需求将持续增长,养老产业链条延伸、模式创新也将更为活跃。
面向未来,养老治理必须在“更大供给”与“更严监管”之间找到平衡点。
预计宁夏下一步将更加突出数据赋能与流程规范,推动资金分配、项目评审、采购招标、机构运营等环节公开透明;同时强化跨部门联动,推动民政、纪检监察、公安、市场监管等形成常态化协作机制,对涉老诈骗、违法经营、违规收费等问题实施综合治理。
通过持续整治与制度完善,养老服务领域的廉洁底色和行业生态有望进一步改善,公共资源配置效率和服务质量也将同步提升。
养老事业是重要的民生工程,容不得半点腐败。
宁夏的专项整治行动彰显了党和政府维护群众利益的坚定决心。
只有持续保持高压态势,完善制度监管,才能让老年人真正享受到政策红利,安享幸福晚年。
这既是对人民群众的庄严承诺,也是推动养老服务高质量发展的必由之路。