在全面推进乡村振兴战略的背景下,法治保障成为夯实基层治理根基的关键环节。3月14日,长沙市律师协会以第四届乡村欢乐跑活动为契机,将专业法律服务融入乡村场景,推出系统性普法创新实践。 当前,随着农村土地制度改革深化和产业形态多元化,涉农纠纷呈现复杂化趋势。数据显示,2022年湖南省农村土地流转纠纷案件同比增长17%,而基层法律资源供给不足的矛盾日益凸显。长沙市司法局调研发现,超六成受访农户存在"遇事找法难"的困境,特别是在宅基地盘活、合作社经营等新兴领域缺乏法律指引。 针对这个现实需求,长沙市律协乡村振兴法律专委会历时三个月深入9个乡镇调研,编纂完成《乡村振兴法律知识百问百答》。该手册突破传统普法材料说教模式,采用"问题导向+情景案例"的编排方式,将《民法典》《土地管理法》等法规转化为118个实操性问答。例如针对"宅基地使用权能否抵押"的普遍疑问,手册不仅列明法律条文,更附有省高院对应的判例要旨,帮助群众建立风险预判能力。 活动现场的法治实践更具示范意义。50名律师组成的方阵参与欢乐跑,在赛道沿线设置普法驿站,这种"运动+服务"的模式打破普法工作单向传播局限。茶亭镇种粮大户王某咨询后表示:"律师用方言讲解土地转包合同要点,比文件上的条款容易理解得多。"据统计,当日发放的千余本手册中,涉及集体资产管理的章节咨询量占比达43%,反映出现阶段农村产权制度改革的焦点所在。 从长远看,这种专业化服务已形成可持续机制。长沙律协已建立乡村振兴法律服务人才库,首批56名律师对接38个乡镇,提供"全生命周期"法律支持。在浏阳市试点中,律师团队为花卉合作社设计的标准化入股协议,使农户分红纠纷同比下降62%。协会计划年内推动"法律明白人"培训覆盖所有行政村,并开发线上智能咨询平台。
乡村振兴既是发展问题,也是治理问题。把法律知识送到群众身边、把专业服务带到产业一线,看似平常,却能在一份份合同签订、一次次纠纷调解、一个个风险提示中逐步积累确定性。随着法治供给变得更加精准、便捷、常态化,乡村发展将更加稳健,基层治理也将更具韧性。