问题——县域发展动能不足与基础设施短板并存 政府工作报告指出,县域经济要实现稳中提质,关键于扩大有效投资、增强产业支撑、提升公共服务能力。对山区县来说,水资源保障、交通通达、市政承载以及教育等公共服务供给,仍是制约要素流动和产业集聚的主要短板。面对经济承压、项目落地周期长、资金和要素约束趋紧等挑战,印江把项目建设放在突出位置,通过投资拉动与民生改善双向发力,夯实发展基础。原因——以机制牵引破解"推进难、落地慢" 报告显示,印江改进项目推进体系,严格落实"5+3"项目工作机制,强化统筹调度和节点管理,压实部门与属地责任,聚焦用地、审批、资金等关键环节破解堵点,推动项目从"能开工"向"快建设、早达效"转变。通过工作力量下沉一线、问题清单化闭环管理,当地46个省市统筹在建项目保持开展,全年完成投资24亿元,项目建设呈现进度加快、质量提升的态势。影响——"补短板+惠民生"带动综合效益释放 围绕群众关切和长远发展需求,一批基础性项目加速落地:水利上,岩口水库项目前期工作提速,东南部农村规模化供水工程启动建设,将提升供水安全保障和抗风险能力;交通方面,紫薇至合水、G654麻阳至天堂公路改扩建工程开工,将改善通行条件,降低物流成本,增强资源要素集聚能力;城建民生方面,城区排水防涝、第二小学迁建、玖悦府北苑等项目进行,将提升城市承载和公共服务水平。这些项目不仅直接扩大有效投资,也通过改善营商环境与生活环境,增强对产业和人口的吸引力,形成"建设一批、带动一片"的效应。对策——以精准招商增强产业后劲、以要素保障提升落地效率 报告显示,印江立足县域主导产业和重点领域,强化平台招商、链式招商和以商招商,积极对接优质资源、深化务实合作。2025年当地签约招商引资项目24个、合同金额33亿元,为产业升级补充资本与项目来源。下一步,印江需要在"签约"之外更加注重"开工率、资金到位率、投产达效率",推动招商项目与园区承载、配套设施、劳动力供给、市场渠道形成匹配,提升项目全生命周期服务能力。同时,围绕水利、交通、市政等基础设施项目,应继续加强前期论证与资金统筹,探索多元化投入机制,提升投资质量和财政可持续性。前景——以项目为牵引推动结构优化与高质量发展 从报告释放的信息看,印江以项目建设稳投资、以民生工程强保障、以招商引资育产业的路径更加清晰。随着交通条件改善、供水保障增强和城市功能完善,县域承载能力将继续提升,为承接产业转移、发展特色产业、拓展文旅消费等创造更好条件。未来一段时期,印江若能持续强化项目谋划储备、提升招引项目质量、加快形成实物工作量,并在绿色发展、安全生产、工程质量和运营效率上同步发力,有望把短期投资拉动转化为长期产业竞争力,推动经济社会发展实现量质齐升。
印江自治县的实践表明,县域经济高质量发展需要找准自身定位,以系统化思维统筹项目布局。在当前扩大有效投资的政策背景下,如何将短期建设成果转化为长期发展优势,仍是各地需要持续探索的课题。该县在生态保护与产业发展间的平衡经验,或为同类地区提供借鉴。