问题—— 近年来，平台经济与道路货运等行业快速发展，货车司机等新就业形态劳动者数量不断增长；该群体劳动强度大、作息不规律、流动性强，面临职业健康风险高、突发困难应对能力弱、社会保障政策获取不充分等现实问题。一旦遭遇重大疾病或事故，家庭收入来源容易中断，医疗与生活支出叠加，致困风险显著上升。甘州区货车司机张志军因长期奔波、饮食作息不规律被确诊肝硬化，高额治疗费用给家庭带来沉重压力，困难具有一定代表性。 原因—— 一是行业特点导致健康隐患累积。长时间驾驶、昼夜颠倒与不规律饮食，使慢性病风险增加，且早期发现与系统管理相对不足。二是就业形态变化使服务触达难度加大。司机分散在路上，传统线下集中式服务覆盖有限，信息不对称容易造成“需要的人找不到、能帮的人摸不着”。三是困难帮扶需要“连续性”。疾病治疗周期长、费用波动大，若仅依靠一次性救助，难以缓解长期压力，也难以稳定预期、重建信心。 影响—— 从个人与家庭看，持续医疗支出与收入减少叠加，容易引发债务压力、家庭照护负担加重，甚至影响治疗依从性。对行业运行而言，司机健康与稳定就业关系到运输安全与供应链效率，群体性健康风险与保障缺口可能带来安全隐患和用工波动。就社会治理而言，新就业形态劳动者服务保障是否到位，直接影响劳动关系和谐与基层治理效能，关系民生温度与社会信心。 对策—— 针对“人难找、事难办、帮扶难持续”的痛点，甘州区总工会近3年探索以数字化手段提升触达，以行业组织强化凝聚，以动态管理实现精准救助工作模式。 一是创新线上服务，提升入会与信息传递效率。工会通过货运行业微信群、公众号等渠道推送入会指南与政策信息，主动摸排货车司机急难愁盼，推动成立货运行业工会联合会，让流动群体找到组织依托，实现服务“不断线”。 二是完善线下阵地，为奔波劳动者提供可停靠的“港湾”。在“司机之家”等服务点位，提供饮水、做饭、洗衣、休息等便利服务，并对滞留司机适时开展物资保障，形成可见可感的关怀体系，缓解路途中的现实困难。 三是建立困难职工档案，打通救助“快车道”。在摸底排查中，工会了解张志军因病致困情况后，及时建立档案并开通绿色通道，工作人员通过线上方式指导提交材料、核对信息、完善手续，尽量减少往返奔波成本，实现“零跑腿”申请，提升救助效率与获得感。 四是实施动态跟踪，推动帮扶从“应急式”转向“连续性”。据介绍，张志军在2024年4月接受肝脏手术后，工会持续通过电话或上门回访掌握治疗进展、家庭开支等情况，精准调整措施，累计发放帮扶金3.66万元，并提供医保政策解读、心理疏导等支持，帮助其稳定预期、渡过难关。 五是以互助与示范扩大覆盖面。张志军在行业工会微信群中分享经历，带动同行了解工会服务与保障路径，形成“身边人讲身边事”的传播效应，有利于提升新就业群体的组织化程度与政策知晓率。 前景—— 随着新就业形态劳动者规模持续扩大，工会服务将更需要在“精准、便捷、持续”上下功夫。下一步，可在现有基础上深入完善行业工会联合会运行机制，推动服务站点与交通枢纽、物流园区等场景更紧密衔接；加强职业健康宣教与体检筛查等预防性服务，推动从“事后救助”向“风险前置”延伸；同时强化与医疗保障、民政救助等政策协同，形成多部门联动的兜底体系。通过制度化、常态化服务，让劳动者在遇到困难时能及时找到组织、得到支持，也让行业发展更有韧性、社会治理更有温度。
张志军的案例展现了工会组织以职工需求为导向的工作理念。甘州区总工会通过线上线下结合、精准帮扶、动态跟踪等创新举措，为新就业形态劳动者提供了切实保障。这种实践不仅解决了具体困难，也为全国工会工作提供了有益参考。只有真正急职工所急、想职工所想，工会组织才能成为劳动者信赖的"娘家人"，在新时代更好发挥作用。