问题——校园食品安全关系学生健康和家庭利益,是社会关注的焦点。近年来,各地推进“校园餐”专项整治,取得一定成效,但一些地区仍存在原料来源管控不严、加工操作不规范、责任链条不清、制度执行流于形式等问题。一旦出事,波及面广、关注度高,需要用更严格、更可执行的制度把风险前置管住。 原因——校园餐链条长、环节多、人员集中,风险更容易暴露。部分学校食堂管理中存在重供餐、轻管理的情况;个别承包经营主体在成本压力下,可能出现采购把关不严、索证索票不规范等问题;从业人员流动性大,培训不到位、健康管理不严,容易留下操作漏洞;陪餐、留样、消毒、废弃物处置等制度如果缺少闭环监督,也容易走样。此外,季节性食源性风险以及个别高风险食材处理不当,都是潜在隐患。 影响——教育部此次以“正面清单+负面清单”方式,对关键环节提出更明确的硬要求,有助于统一标准、压实责任、提升落地效果。 一上,“十必须”覆盖校园餐全流程,从依法取得许可、坚持公益性、落实校长第一责任人制度,到人员健康管理与培训、食材采购招标与供应商准入退出、进货查验联检与票证留存、严禁高风险食品、餐饮具清洗消毒、陪餐制度规范、事故及时报告处置等,突出源头管控和过程控制。 另一方面,“十不准”划出一线操作红线,包括无健康证明不上岗、不采购使用禁用或不合格原料、不进行违法加工、不按规定穿戴清洁工装和清洁手部不操作、不得造成交叉污染(生熟混放、工具混用)、个人物品不混放、消毒不合格的餐具容器不使用、餐厨废弃物不违规处置、事故不瞒报不毁证等,增强制度的可监督、可追责性。 两份清单相互衔接,既明确“必须做什么”,也强调“绝对不能做什么”,有助于巩固整治成果,推动校园食品安全从阶段性治理转向常态化管理。 对策——制度能否见效,关键在执行和监督。各地教育部门和学校应把清单要求转化为具体流程和岗位责任: 一是压实责任链条,建立校长牵头、分管负责人抓落实、食品安全管理员与关键岗位人员各负其责机制,做到责任到岗到人、可追溯可问责。 二是抓牢采购与验收两道关口,推进大宗食材公开招标、集中定点采购,完善供应商准入评价与退出机制,严格执行索证索票和“双人或多人联检”,用台账和凭证落实“来源可溯、去向可追”。 三是强化人员管理,严格健康证明与年度体检,建立年度培训计划、考核和记录制度,通过“培训—考核—再培训”提升规范操作能力。 四是严控加工风险,明确中小学、幼儿园禁制冷荤、生食、冷加工糕点及四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品,减少不可控环节。 五是做实陪餐与监督,按周期排定陪餐人员,确保每餐有学校涉及的负责人同餐同查;具备条件的学校可探索家长陪餐,形成多方监督。 六是完善应急处置,发现疑似食源性疾病或食品安全事故时,第一时间采取措施并按规定报告,配合调查,严禁瞒报、谎报、缓报,确保风险快速隔离、处置过程及时公开透明。 前景——随着制度清单在全国推行,校园食品安全治理将更强调标准化、精细化和闭环管理。下一步重点是把“纸面要求”变成“日常动作”,通过常态化检查抽查、问题清单整改、典型案例通报、家校社会协同监督等方式,提升学校食堂管理能力。同时,结合各地实际完善信息公开和社会监督机制,持续提高校园餐治理透明度和公信力,增强师生与家长的安心感。
守护校园食品安全,既要有明确底线,也要长期坚持。把制度清单的责任压实到每个岗位,把规范落实到每道工序,才能把风险挡在校门之外。让每一份“校园餐”经得起检验,是对学生健康负责,也是对教育公信力和社会信任的应有之义。