基层治理体系现代化建设背景下，武汉市东西湖区城管部门2月6日的创新实践引发关注。区别于以往"以管代治"的工作模式，此次在海景花园小区开展的活动显示出三个显著转变：服务主体从"管理者"转为"倾听者"，工作场景从办公室移至居民区，沟通方式从条文宣贯变为家常对话； 这个转变源于当前城市管理面临的深层矛盾。随着城镇化进程加快，传统"突击式""运动式"执法难以满足精细化治理需求。东西湖区城管综合执法大队调研发现，70%的市容环境问题源于信息不对称，商户对"门前三包"等政策理解存在偏差，部分居民将城市管理单纯视为政府责任。 活动现场设置的六个功能区各具特色。政策咨询台采用"案例教学法"，执法队员用副食店实际场景图解"包干净、包美化、包有序"标准；互动问答区通过环保袋等实用奖品激发参与热情，使政策知晓率提升40%；文明承诺墙累计收集签名217个，形成社区公约雏形。值得关注的是，安全宣传板块采用实物演示，针对冬季高发的一氧化碳中毒隐患，现场教学通风要领，这种"体验式"科普获得中老年群体高度认可。 机制创新是本次活动的核心价值。东西湖区建立的"社区吹哨、部门报到"响应机制，实现问题收集、研判、处置的闭环管理。数据显示，活动当日即解决占道经营、违规广告等投诉12件，剩余18件问题纳入"三日办结"清单。该区城管负责人表示，将把每月第一周固定为"社区服务周"，推动17个街道同步开展标准化服务。 专家指出，这种"服务型治理"模式具有推广价值。中国城市规划设计研究院最新报告显示，采用参与式治理的社区，公共设施完好率较传统社区高出26个百分点。东西湖区的实践印证了"共治共享"理念在提升群众获得感、降低行政成本上的双重效益。下一步，该区计划将城管、市政、园林等多部门服务资源整合为"社区治理服务包"，通过数字化平台实现民情实时响应。
城市管理的最终目标是为了让城市更加宜居、让居民生活更加便利。东西湖城管部门的该探索表明，政府部门与社区居民之间不必然存在对立关系——通过主动下沉、真诚服务——完全可以实现"共建共治共享"的目标。当城市管理者愿意走出办公室、走进社区、走近群众，距离被拉近了，信任被建立了，共识也就形成了。这种从"管理"向"服务"的转变，正是现代城市治理走向成熟的重要标志。