日前，上海市松江区新桥镇综合行政执法队接到群众举报，称陈春公路沿线一住宅小区内有居民私自饲养家禽，异味和噪声已影响周边住户日常生活。执法人员随即到场调查核实。经勘察，涉事居民在住宅侧面圈养二十余只鸡鸭，饲养器具露天堆放，地面积存大量粪便和散落饲料，空气中异味明显，环境卫生较差。根据《上海市市容环境卫生管理条例》，居民住宅区内禁止擅自饲养家禽家畜。该行为不仅违反规定，也因鸣叫和异味扰民，引发多户居民不满。 面对这起邻里纠纷，执法队员未简单处罚，而是与当事人深入沟通。执法人员结合城市管理法规，用通俗语言说明禁养规定的法律依据，并分析家禽饲养对公共卫生和邻里关系的影响。 当事人起初不理解，认为在自家范围内饲养属个人自由，未意识到已违法。执法人员耐心引导，从公共利益和社区和谐角度帮助其换位思考，认识到行为对他人生活造成的影响。经多次沟通和普法教育，当事人态度转变，当场表示配合整改。 数日后，执法人员复核确认，家禽已妥善处置，场地清理完毕，周边恢复整洁有序，扰民问题得到解决。 此次执法既有力度也有温度。新桥镇综合行政执法队坚持教育与处罚并重，通过普法提升居民法治意识，以柔性执法化解矛盾，维护法律权威的同时也保障当事人权益，实现了法律效果与社会效果的统一。这种方式避免了对立情绪，为改善邻里关系创造了条件。 从更深层次看，此类案件反映出部分居民法治意识和公共意识不足。随着城市化推进，传统生活习惯与城市管理规范的冲突逐渐显现。如何在尊重生活习惯的同时，引导居民适应城市规则，仍是基层治理的重要课题。
基层治理既要有尺度也要有温度。依法明确行为边界、以沟通促理解、以服务赢配合，是化解民生矛盾的有效路径。以此为契机持续完善社区治理机制，有助于构建共建共治共享的良好社区生态。