在粤东沿海的饶平县柘林镇，一场以产业升级为核心的变革正在重塑区域经济版图。
最新数据显示，2025年该镇规上工业企业产值突破128.96亿元，同比增长23.22%，这一数字不仅刷新县域单镇产值纪录，更标志着其工业经济总量已占全县三分之一强。
作为传统渔业重镇，柘林镇近年面临产业转型的关键命题。
一方面，粗放式海上养殖曾导致生态压力加剧；另一方面，县域经济亟需培育新增长极。
对此，当地政府锚定"实体经济压舱石"战略，通过三方面破局：在临港工业领域，强化益海嘉里、大唐电厂等龙头企业带动效应，推动食品加工、能源产业集群化发展；在海洋经济方面，实施"木改塑"工程升级养殖设施，建成72口深水网箱和931格新型渔排，年产花鲈苗种达8000万尾；同步开展3164亩非法养殖清理，实现经济效益与生态效益双提升。
这种转型的背后，是发展理念的深刻变革。
"我们始终聚焦陆海资源统筹开发。
"柘林镇镇长邱文珩介绍，通过构建"临港工业+海洋牧场+文旅融合"的立体产业体系，全镇已形成多点支撑的发展格局。
值得关注的是，西澳岛4200万元滨海旅游项目的落地，以及海上综合休闲平台的筹建，标志着渔文旅融合进入实质阶段。
据统计，新型业态带动旅游收入同比增长逾40%，成为撬动乡村振兴的新支点。
业内人士分析，柘林镇的实践具有典型示范意义。
其成功关键在于：一是坚持产业链思维，从种苗培育到食品精深加工形成闭环；二是注重科技赋能，重力式网箱等装备提升养殖效率30%以上；三是强化政策协同，通过"旺镇强村"公司整合资源，推动集体经济提质增效。
当前，该镇正加快食品加工产业集群建设，并规划建设海产品展示基地，预计三年内带动就业岗位新增2000个。
县域强，关键在产业强；产业强，既要有“压舱石”的实体经济，也要有“向海图强”的新空间。
柘林镇的探索表明，守住生态底线、提升产业层级、创新消费场景，能够将资源优势转化为竞争优势，把增长动能从“单点突破”升级为“系统跃升”。
在高质量发展新阶段，这种以治理促转型、以融合提价值的路径，值得更多沿海地区结合自身禀赋加以深化。