问题：普法进入提质增效的新阶段，如何从“覆盖”走向“见效” 随着经济社会快速发展，群众依法维权需求不断增长，新业态、新场景带来的法律适用问题更趋复杂。法治宣传教育不仅要“讲得到”，更要“听得懂”“用得上”。鉴于此，南海区推动普法工作由阶段性集中宣传向常态化、精准化服务升级，成为“九五”普法开局需要直面的核心课题：如何把普法工作嵌入基层治理、公共服务和行政执法全过程，让法治观念转化为可感可及的治理效能。 原因：社会治理精细化要求倒逼普法模式更新 一方面，基层治理呈现多元参与格局，矛盾纠纷类型更细分，单一、碎片化的宣传方式难以满足不同群体差异化需求。另一方面，“谁执法谁普法”责任制深化，要求执法、司法、公共服务部门将普法纳入业务流程，通过以案释法、程序告知、风险提示等方式提升普法的针对性和说服力。同时，线上传播渠道重塑信息获取方式，传统线下宣传若缺少数字化支撑，容易出现触达不足、互动不够、评估不清等问题。多重因素叠加，促使南海区在“九五”普法开局阶段强调机制完善、队伍能力与平台建设并重。 影响：普法与基层治理同频共振，有助于提升社会法治化水平 推进高质量普法，直接关系群众对法治建设的获得感。普法更精准，能促进群众依法表达诉求、依法解决纠纷，降低治理成本；队伍更专业，有利于把法律条文转化为可操作的行为指南，提升基层依法办事能力；平台更集成，有助于形成线上线下联动、部门数据共享、资源统筹调度的工作格局；法治文化更厚实，则能通过润物无声的方式增强社会规则意识、契约精神与诚信理念。南海区在总结“八五”经验基础上启动“九五”开局部署，既是对普法工作规律的再把握，也是对基层治理现代化路径的再推进。 对策：明确五大方向与重点抓手，推动普法工作系统升级 会议提出，2026年全区普法工作将围绕五大发力方向展开：优化工作措施、关注重点对象、抓好基层一线、打造普法品牌、实施赋能行动。围绕这些方向，南海区明确了若干可落地的抓手。 其一，在机制层面持续深化“法律八进”等活动载体，深入落实“谁执法谁普法”责任制，把普法嵌入执法流程、公共服务和社会治理环节，形成闭环管理，避免“重宣传轻实效”。 其二，在队伍层面加强普法力量建设，提升“法律明白人”“普法讲师团”等群体的专业素养和表达能力，推动普法从单向讲授向互动式、情景式、案例式转变，让群众更易理解、便于运用。 其三，在平台层面推进“南海普法”综合平台建设，探索构建线上线下协同的新格局，通过内容聚合、资源共享、精准推送与效果评估，提升普法触达率和转化率，为基层提供可持续的公共法律服务支撑。 其四，在文化层面推进高品质法治文化聚集区建设，深化“一镇（街道）一普法精品线路”，把普法阵地与公共空间、文化场馆、社区街区等有机衔接，打造群众身边的法治“可视化”场景。 其五，在兼顾层面，会议提出以更清晰的任务体系推动落实。南海区司法行政部门负责人在总结中对新一年工作提出“六五四三二一”要求，强调普法内容要更深入、重点对象要更聚焦、提质增效要更对标、法治文化要更丰富、组织保障要更扎实、创新路径要更可复制，强化目标导向与结果导向。 会上，各镇（街道）交流“八五”普法成效及下一步安排。有关地区提出以“精准、实效、创新”推动普法由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变；也有地区探索“以小见大”的传播方式扩大覆盖面；多地围绕法治文化集聚区建设、品牌打造和基层一线延伸提出举措。会议期间，与会人员参观了南海人大历史展厅，通过回顾地方民主法治建设历程，进一步凝聚依法治理共识。 前景：以开局带全局，推动法治宣传教育融入高质量发展 “九五”普法开局之年，关键在于以系统工程思维把规划落到基层、落到场景、落到人群。预计随着责任体系更清晰、队伍更专业、平台更集成、文化载体更丰富，南海区普法工作将从“活动驱动”向“机制驱动”升级，从“宣讲为主”向“服务治理并重”拓展。下一阶段，如何建立可量化的评估机制、形成可复制可推广的品牌经验、把普法与公共法律服务、矛盾纠纷多元化解和基层依法行政合力推进，将成为检验工作成效的重要标尺。
法治宣传教育不是简单的信息传递，而是长期的社会培育与治理建设；把普法做深做细，关键在于把法律规则转化为可理解、可操作、可预期的生活方式与治理方式。南海以“九五”普法开局为契机，推动机制更实、供给更准、阵地更强、文化更浓，有望更夯实依法治理基础，为高质量发展营造更加稳定、公平、可预期的法治环境。