佛山禅城的“三个转变”

咱们聊聊广东佛山禅城区这事儿。2025年这年可是“十四五”规划的收官之年,全国各地的竞争玩法变了,以前看谁有资源、谁有钱,现在都在比谁的服务好、办事快。这种时候,衡量一个地方管得好不好,就看营商环境和公共服务行不行了。佛山禅城作为全国搞政务服务改革的先锋,现在也面临着不小的挑战。跨部门老扯皮、办事流程不够顺、最后一步老是卡住这些老问题,还得好好琢磨琢磨咋破局。 这次改革能成功,关键在于做了三个方面的系统改变。第一个是把党政体制先动了起来,成立了全市第一个“一门式一网式”政务服务联合党委,搭起了“1+9+N”的架构,还定了个“共商共议”的规矩,这就把原来部门之间简单的物理合在一起变成了真正的化学反应。第二个是拿数字技术当帮手,依托智能平台重新理顺了办事流程,咨询、引导、办理全都无缝对接,现在大家只需要找机器聊聊就能办好事。第三个是把服务送到了园区第一线。在辖区的四个镇(街道)建了5个园区政务服务站,一共服务了超过3500人次的企业群众,基本上实现了不出园区就能办成事。 改革带来的变化也很明显。首先是办事效率变快了,比如办理涉外市场主体营业执照,从交材料到拿到证一般只要不到10个工作日,特别急的事也能马上办。其次是质量上去了,全年大家对政务服务的满意度高达99.98%,还创新出“验登合一”模式,把6个部门的9项审批事打包一起办。最后是区域的竞争力变强了,有7项做法进了省级典型案例库,形成了“禅心办、禅系列”这样的品牌矩阵。 针对下一步怎么走,禅城摸索出了“三重驱动”的路子。第一是把组织架构整合好,通过联合党委的机制把阵地、服务和资源连在一起。第二是把业务流程彻底再造一遍,用“智慧政务助手”把咨询、引导、办理串成一条线。第三是把服务网络往下延。组织了党员、社区工作者还有高校学生的志愿者队伍,培训好了去大厅站岗,把服务触角伸到了最基层。 现在的政务服务改革已经到了必须靠系统集成和提升效能的时候。禅城的做法告诉我们得做好“三个转变”:别光盯着某一点干,要把全区、镇(街道)还有园区这三级都串起来;别光靠技术打辅助了,要靠制度来驱动;别光顾着给服务就行了,要把体验搞好。 这些经验不光是给大湾区用的,还能给全国做个样。政务服务改革不光是为了提高行政效率,更是看一个地方制度软不软、能不能长久发展的事。新时代要想做好现代化建设就得心里装着人民,把制度创新和技术赋能两条腿走路走得更稳。既不能急功近利乱闯,也得在关键环节敢创新;既要有定力稳步走,还得有本事把经验复制出去。未来政务服务升级肯定是区域高质量发展的顶梁柱,能给构建新发展格局提供源源不断的动力。