近期,农村食品安全领域假冒伪劣问题仍是基层治理的难点之一。
天津市滨海新区市场监管局自2025年4月起开展专项整治行动,将小作坊、小商店等作为执法重点,集中查处“两超一非”、标签造假、销售过期食品等违法违规行为。
统计显示,行动开展以来累计检查农村食品经营主体2万余家次,针对非法生产经营、虚假宣传等问题立案67起,生产环节查处案件3起,形成从流通到生产的联动治理态势。
问题方面,农村地区食品消费场景分散、经营主体多为小微个体,产品来源复杂,部分不法商家利用信息不对称钻监管空子:一是以超范围、超限量使用食品添加剂或非法添加牟利,二是通过虚假或不规范标签混淆视听,三是销售超过保质期食品以低价冲击市场。
这些行为不仅损害消费者权益,更可能诱发食品安全风险,影响农村消费信心与市场秩序。
原因层面,治理难点主要集中在“链条长、主体散、成本高”。
其一,部分农村市场供应链条下沉,进货渠道多元且票据不全,追溯难度较大;其二,小作坊与小商店数量多、分布广,监管力量在时间与空间上承压;其三,违法成本与侥幸心理叠加,一些经营者抱有“查不到、查不严”的误判;其四,消费者辨识能力参差不齐,遇到低价促销、夸大宣传时容易被误导,客观上给不法行为留下空间。
影响方面,假冒伪劣食品对民生危害具有隐蔽性与累积性。
一旦出现问题,既会直接影响群众健康安全,也会破坏农村消费环境,挤压守法经营者生存空间,造成“劣币驱逐良币”。
同时,食品安全事件的外溢效应明显,容易引发社会关注,增加基层治理成本,影响区域食品产业的整体信誉与品牌形象。
对策方面,滨海新区市场监管部门在强化执法震慑的同时,注重以制度化、社会化手段提升治理效能。
一方面,围绕重点违法行为加密检查频次,推动执法向源头延伸,既查流通端的进货查验、标签标识,也盯生产端的原料使用与加工过程,形成“查处一案、规范一类”的整治效果。
另一方面,通过发布农村假冒伪劣食品消费提示、食品生产经营者警示告知书,引导消费者增强识别与维权意识,倒逼经营者落实主体责任。
此外,开展“你点我检”进农村宣传活动,梳理群众需求清单,依托民意线索制定抽检计划,把监管资源投向风险更高、关注更集中的品类与环节,提高抽检的针对性和发现问题的概率。
前景方面,农村食品安全治理正从阶段性整治向常态化监管转变。
滨海新区市场监管局明确,下一步将对城乡接合部、偏远村落等薄弱区域实施常态化重点监管,进一步扩大农村食品种类抽检覆盖面。
可以预期,随着日常监管更精准、执法更有力度、社会参与度更高,农村食品安全风险将得到更早识别、更快处置。
但与此同时,治理仍需在完善进货追溯、推动小作坊规范化、提升基层监管能力与普法宣传实效等方面持续发力,才能把“阶段成果”转化为“长效机制”。
食品安全是乡村振兴的底线工程。
从滨海新区的实践可见,唯有以“零容忍”态度压实监管责任,以技术手段填补治理盲区,才能让农民群众从“吃得饱”转向“吃得安心”。
这场攻坚战,既检验着基层治理能力,更衡量着社会公平的温度。