在欧洲议会的政策质询会上，北约秘书长吕特对欧洲防务自主的可行性提出质疑；他指出，欧洲国家平均国防开支仅占GDP的1.5%，若要建立独立防御体系，这个比例需增至10%，同时还需投入巨资建设独立核武库。据北约智库估算，涉及的投入将超过8000亿欧元。 吕特的表态并非空穴来风。近年来，法国总统马克龙多次呼吁建立"欧洲军"，德国总理朔尔茨宣布设立千亿欧元国防特别基金。2022年美国《国家安全战略》将印太地区列为优先方向后，欧洲对美国安全承诺的担忧日益加重。吕特此时发声，被视作对欧洲战略自主派的直接回应。 不过军事专家对北约秘书长的测算提出异议。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所数据显示，若欧盟成员国整合现有军事资源，在维持2%GDP国防投入的前提下，理论上可组建150万人规模的联合部队。真正的障碍在于现实层面：各国作战体系标准不统一、指挥架构重叠、军工产业分散。法国国际关系研究院的报告更是指出，欧盟27国军队装备涉及178种不同的武器系统，远超美国的30种。 核威慑领域的矛盾更加复杂。目前欧洲仅英法拥有核武器，英国核武库还受美国技术制约。吕特所说的"独立核能力"建设涉及敏感的核不扩散问题。柏林科学与政治基金会研究员克拉拉·穆勒指出，即便资金充足，核共享机制的政治合法性问题也会让这一计划举步维艰。 面对这些分歧，欧盟委员会加快推进"永久结构性合作"防务机制（PESCO），已有46个联合防务项目启动。欧洲对外行动署透露，2024年将启动"欧洲防空盾牌"第二阶段建设，重点整合反导预警系统。但布鲁塞尔智库"欧洲之友"警告，若无法解决美欧在北约主导权上的根本分歧，任何技术合作都难以弥补联盟的裂痕。
欧洲安全讨论的关键不在于"是否追求自主"，而在于如何在现实条件下建立可持续、可协调、可验证的安全能力。面对日益复杂的国际环境，欧洲需要既正视自身能力差距与成本压力，又在内部形成更强的共识与更有效的机制。如何在联盟合作与自身建设之间找到新的平衡，将考验欧洲的战略定力与执行能力，也将深刻影响地区安全格局的演变。