问题——节后用工需求集中与务工人员跨省返岗成本高、衔接难并存,是当前稳就业与保用工面临的现实课题。一方面,制造业、服务业春节后进入复工复产高峰,岗位需求短期集中释放;另一上,西部劳动力外出务工路途远、购票换乘多——若信息不对称或组织不充分——容易出现“人等岗、岗等人”的结构性错配,影响企业开工效率,也增加劳动者返岗压力。 原因——鲁甘两地劳务协作持续深化,成为破解跨区域用工矛盾的重要支点。近年来,山东作为用工大省,产业体系完备、岗位供给相对稳定;甘肃部分地区劳动力转移就业需求旺盛,劳务输出传统明显。以政府部门牵头、人力资源服务机构参与、企业岗位需求前置对接为抓手,通过集中输转、统一组织、全程服务,把分散的个体出行转化为有序的规模化返岗,既降低了劳动者出行成本,也提高了企业招工稳工的确定性。此次专列抵达青岛北站后,相应机构在出站环节提供生活必需品、“来鲁就业一本通”和城市出行指引等服务,说明了从“送到站”向“送到岗、送到心”延伸保障思路。 影响——专列不仅是一趟交通组织,更是区域协调发展的“民生通道”。据介绍,这是“鲁甘人力”协作机制下连续第六年开行返岗务工专列,六年来累计将3000余名甘肃劳动者安全有序送达山东工作岗位。“十四五”期间,山东围绕东西部协作职责,逐步形成“需求精准对接、人员有序输转、岗位稳定供给、服务全程护航、权益坚实保障”的链条式服务模式,累计帮扶30.6万名甘肃农村劳动力来鲁实现稳定就业。对劳动者而言,稳定岗位与更完善的社会保障增强了就业获得感;对企业而言,节后用工紧缺得到缓解,产能恢复更有保障;对区域发展而言,劳务协作通过就业增收带动家庭生活改善,更夯实共同富裕的民生基础。 对策——在“十五五”开局之年,劳务协作需要从“规模输转”向“质量提升”迭代升级。一是进一步前置岗位匹配,围绕重点行业、重点企业用工需求,推动岗位信息、技能要求、薪酬待遇公开透明,减少到岗后的二次流动。二是强化技能培训与就业服务联动,针对先进制造、现代服务、养老护理等紧缺领域,提高劳动者技能与岗位的匹配度,提升稳定就业能力。三是完善权益保障闭环,推动劳动合同签订、工资支付、工伤与社保衔接等关键环节可追溯、可监管,增强跨省就业的安全感。四是提升城市融入服务水平,在住宿、子女教育、法律援助、心理关怀等提供更精准支持,让务工人员“留得下、干得好”。 前景——随着区域协调发展战略深化,跨区域劳务协作将更强调常态化、数字化与品牌化。下一阶段,山东有望在稳定开行返岗专列等组织化输转的基础上,拓展线上精准招聘、跨省用工信息共享和技能评价互认,推动“能就业”向“就好业”转变。同时,围绕产业链用工需求建立长期合作机制,把阶段性返岗保障拓展为全年滚动输转与服务管理,提高协作效率与就业质量,为稳就业、保民生和促进共同富裕注入更可持续的动力。
一列列返岗专列的往来,承载的不仅是务工人员的梦想,更是两地人民对美好生活的共同追求。从"十四五"的坚实积淀到"十五五"的崭新启程,鲁甘两地以劳务协作为纽带,用务实举措凝聚深厚情谊,持续书写着东西部协同发展、携手共富的生动答卷;在新的五年规划中,这种协作必将迎来更加广阔的发展空间,为推动区域协调发展、实现共同繁荣注入更加强劲的力量。